廉政公署，高薪养廉，这些名词和事物，现代吗，时尚吗？实际上，这些事物在2000年前的汉朝就有了。

世界最早的“高薪养廉”的施政策略不是源自欧美，而是源发于中国。公元前汉帝国宣帝时期，宣帝就已经提出完整理论并颁布诏书施行此案。

公元前59年，秋天八月，汉宣帝颁布诏书：官员如果不能廉洁，则政府体系就会衰败，如今国家基层干部非常幸苦也很负责任，但是工资很低，这种情况下如果要让他们不侵占老百姓的利益，保持廉洁奉公，这很难的啊！自本诏书颁布起，年薪6000公斤（100石）粮食以下的官员，薪水上浮15%。”

宣帝对提高官员俸禄，来避免他们压榨百姓，贪腐国家的情况做了充分的调研和论证，在这里摘抄史书中一小段，因篇幅有限。

神爵三年，秋八月，诏曰：“吏不廉平则治道衰。今小吏皆勤事，而奉禄薄，欲其毋侵渔百姓，难矣。其益吏百石以下奉十五。”——-《汉•宣帝纪》

几千年来，今天的科技虽然超越祖先，但是文化思想未必超越前人，甚至是有倒退的。思想并不完全与时间同步而向前，滞后或者倒退是常有的。

从世界的视角看，欧洲的中世纪是严重的倒退，这一漫长时期持续几乎有一千年，这也是为什么欧洲在第一次工业革命前，首先是进行“文艺复兴”浪潮，实际上是思想回光。

生活在汉朝，你其实很有时尚、现代感。还记得2006年，这一年的1月1日，中国宣布废除农业税，农民高兴了，欢天喜地。

这是中国开天辟地对农民的一次大恩惠吗?

非也，人类历史上第一次免除农业税的政府，是汉文帝，公元前167年。

上曰：“农，天下之本，务莫大焉。今勤身从事而有租税之赋，是为本末者毋以异，其于劝农之道未备。其除田之租税。”

汉文帝的免除农业税的政策一直施行到他本人去世。这是世界历史上首次中央政府在全国范围内长期免除农业税的举措。

汉文帝极大的解放了生产力，多年后，国家粮仓里的粮食逐年堆积，满溢粮食甚至露天堆放，以至于腐烂不能食用。民间街巷中随处可见马匹，田野间马匹成群，人民因为嫌弃母马不够气派，甚至不愿骑母马串门聚会。

太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，至腐败不可食。众庶街巷有马，阡陌之间成群，而乘字牝者傧而不得聚会

现代民主社会的一个特征是言论自由，生活在汉朝的老百姓也享有言论自由，并且不会因为因言获罪。
汉文帝提倡言论自由，免除诽谤罪。

汉文帝颁布诏书：“过去治理天下，朝廷设立进善言的旌旗和批评政事的谤木，用以疏通治国之道、招纳谏言之人，鼓励大家提意见和批评，如今法律却设有‘诽谤’和‘妖言’的罪名，让大家说，又要因说话而设立罪名，这使官员、百姓不敢畅所欲言，君主也就无从知晓自己的过失。

如此，又怎能招来远方的贤良之士呢？应当废除这些罪名。老百姓中有人为君主祈福祝告，起初相互盟誓，后又互相指责背誓，官吏便以‘大逆’定罪；若有人发表其他言论，官吏又认为是‘诽谤’。这些都是小民愚昧无知却因此被判死罪，朕非常不赞成。

从今以后，凡触犯此类罪名者，一律不予追究惩处。”

汉文帝开创了言论自由的政风，并作为法律颁布固定下来。所以，汉代的官员都以敢言敢说闻名于世。

比如，历史上被认为是昏庸无道的汉桓帝，被一个叫襄楷的山东平原县令，痛骂讽刺。
“说当今皇帝做错了很多事，才使得国家走向衰败，襄楷还批评汉桓帝不务正业，纵欲过度，尽管有后宫嫔妃有上千人，为什么绝后没有子嗣，这是皇帝的报应，活该”。

阅读完襄楷的奏折后，汉桓帝在朝堂上，面色沉重，说一个小小县令如此挖苦、羞辱寡人。廷尉要缉拿襄楷治罪。但是汉桓帝又说，一定是山东当地今年气候异常，作为县令的襄楷精神压力大所致，不与惩罚。然后就不了了之。（如果是在满清，恐怕要株连九族了。）

这是今天所知道的，其实生活在汉朝，有一点现代感，有一点超前主义。谁能想到这是两千年前中国古代老百姓生活的社会状态。

世界历史上，没有一个皇帝向天下人做自我检讨，承担责任，承认错误。汉武帝晚年，发布《罪己诏》昭告天下，对自己的过往施政做深刻检讨，所以叫“罪己”，并且进行了拨乱反正。

最后我们重温下汉文帝的遗诏，也是相当的荡气回肠，超越了他所在的时代，长青不古。很难想象这是两千年的思想认识。生活在汉代，确有一种穿越的感觉。

“我听说天下万物萌生之后，没有不死的。死亡是天地间的常理，生物的自然规律，何必过分哀伤？如今这个时代，世人都乐于生而厌恶死亡，实行厚葬以致倾家荡产，服丧过重以致损害身心，我很不赞成这种做法。

作为皇帝，我德行浅薄，未能治理好国家；如今离世，如果再让百姓长期服丧痛哭，经历寒暑的煎熬，使天下父子哀痛，损伤老幼的心灵，减少他们的饮食，中断对鬼神的祭祀，这就更加重了我的失德，让天下人如何评说！

我并不聪慧，常常担心自己行为有过失，以致玷污了先帝遗留的德业；在位时间越久，越害怕不能善终。如今有幸得享天年，又能被供奉于高祖庙中。像我这样不明智的人却能获得如此好的结局，还有什么可悲哀的呢！

发布这个遗诏的时候，我已经不在人世，现在传令天下的官员与百姓：
诏令到达后，哭丧三日便可脱下丧服。
不得禁止民间嫁娶、祭祀、饮酒食肉等事。
凡应当参与丧事、服丧的人，都不必赤脚踏地。宫中皇亲哭丧，只需要早晚各哭十五声，礼毕即止，表达意思即可。
不需要兵器，车驾，物品陪葬。安葬之后，即可去除孝服。
布告天下，使万民清楚知晓我的心意。霸陵的山川保持原貌，不要有所改动。
后宫夫人以下嫔妃，发钱财皆遣散归家，各自另寻生活。

其他未在此诏令规定的事项，都参照此令精神办理。”

                                    《汉书·文帝纪》

其思想、措辞，宛如今世作。因为篇幅原因，不做摘抄。

此文也只是例举汉代的二、三事尔，分享与读者，提供些品味之料。