美国留学生在读期间的实习安排，正在迎来新的合规挑战。

当地时间 8 月 12 日，美国国土安全部（DHS）旗下、由美国移民与海关执法局（ICE）负责的学生与交流访问者项目（SEVP）向全美认证高校的 DSO 发布通知，强调要加强对 CPT（Curricular Practical Training，课程实习训练）授权的审查。

SEVP 表示，近期发现越来越多 CPT 授权可能不符合联邦法规要求，尤其是没有真正成为既有课程体系“不可或缺组成部分”的情况。因此，SEVP 将提高对 CPT 审批的审查力度，并提醒各校 DSO 承担相应责任。

PART.01

CPT 是什么？

CPT（Curricular Practical Training）是美国 F-1 国际学生在完成学业期间进行校外实践工作的主要途径之一，通常适用于与学生专业直接相关的实习、合作教育（co-op）或其他课程要求的实践训练。

与毕业后的 OPT 不同，CPT 由学校 DSO 直接授权并在 SEVIS 系统中记录，学生必须先获得学校批准，并拿到注明 CPT 授权信息的 I-20 后才能开始工作，并不需要像 OPT 一样向 USCIS 提交 I-765 申请等待 EAD 批准。

从当前法律规定来看，CPT 必须是学生既有课程体系的必要组成部分，并且与学生的主修专业直接相关。CPT 可以采取实习、co-op 或其他课程要求的实践训练等形式。

因此，CPT 并不是一张“留学生校外工作许可证”，更不能单纯为了让学生获得工作机会而设置。

来源：ICE官网

PART.02

SEVP 重点强调了什么？

此次通知最核心的一句话就是：

CPT 必须真正属于课程体系不可或缺的一部分，而不能被当成创造就业机会的工具。

SEVP 特别提醒 DSO，如果批准的 CPT 没有满足相关法规要求，学校可能面临 SEVP 进一步审查甚至调查。对于被认为存在规避或绕开联邦监管情况的学校，SEVP 还可能采取包括撤销学校 SEVP 认证在内的措施。

来源：ICE官网

这意味着，未来学校在审核 CPT 时，不能只看学生的实习岗位是否“与专业相关”，还需要更加重视实习与学位项目、课程体系之间的真实学术联系。

不过需要特别澄清：SEVP 并没有规定所有合法 CPT 都必须是“每一名学生都必须完成的毕业要求”。是否属于课程体系的必要组成部分，首先由学校的课程和学位项目来界定；SEVP 关注的是学校是否真实、合规地满足联邦法规要求。

PART.03

哪些学生可以申请 CPT？

CPT 并非所有 F-1 学生都可以随时申请。

按照现行规定，一般情况下，学生需要已经在 SEVP 认证学校全日制学习满一个完整学年，并且保持合法 F-1 身份。此外，实习必须与主修专业直接相关，并满足学校自身的课程或项目要求。

而对于部分研究生项目，如果课程本身要求学生从入学后立即参加 CPT，则可以适用“一学年要求”的例外，这也是所谓“Day 1 CPT”产生的法律基础之一。

同时，学生必须在开始工作之前拿到经过 DSO 授权的 CPT I-20。不能先开始实习，再补办 CPT；CPT 也不能事后追溯授权。

此外，CPT 通常还需要满足以下条件：

• 实习岗位与学生主修专业直接相关；

• 实习属于课程、co-op 或其他正式学术项目的一部分；

• 学生按照学校要求注册相应课程或项目并获得相应学术认可；

• 学生需要保持 F-1 身份及正常的学业进度；

• CPT 必须在授权的雇主、地点和日期范围内进行。

具体申请流程、课程要求以及是否可以全职实习，则由各大学和具体项目进一步规定。

PART.04

伯克利：暂停“课程学分型CPT”

SEVP 本次通知发布后，加州大学伯克利分校（University of California, Berkeley）迅速调整了 CPT 政策。

UCB 国际学生办公室目前明确表示：自 2026 年 8 月 12 日起，Course Credit CPT（课程学分型 CPT）暂不可申请，也不会获得授权。

所谓 Course Credit CPT，是指学生通过注册实习、独立研究等课程，让校外工作与课程学分挂钩，从而反过来满足 CPT 的课程要求。

不过，伯克利并没有取消所有 CPT。

目前，学校仍保留Degree Requirement CPT（学位要求型 CPT）。这类 CPT 适用于实习、实训或 capstone 实践本身就是某个学位项目毕业要求的情况。例如，伯克利官网明确列出的部分金融工程、乐鱼平台-乐鱼（中国）一站式服务平台、景观建筑、MBA、公共政策、公共卫生等项目。

换句话说，伯克利目前的政策重点是：暂停课程学分型 CPT，但学位项目本身明确要求完成实习的 CPT 仍可申请。

来源：UCB 官网

PART.05

UCSD：暂停全部CPT申请

相比之下，加州大学圣迭戈分校（University of California, San Diego）采取了更加谨慎的临时措施。

UCSD 国际学生与项目办公室（ISEO）官网显示，8 月 12 日获悉 SEVP 关于 F-1 CPT 授权的最新政策变化后，学校决定暂时暂停所有 F-1 CPT 申请的提交和处理，等待进一步指导。

学校同时特别提醒，在没有拿到 CPT I-20、且授权起始日期尚未到来之前，学生不得开始实习工作。在 CPT 批准前提前工作，会违反 F-1 身份规定。

需要注意，这属于 UCSD 目前的临时暂停措施，并不意味着 CPT 完全被取消。

来源：UCSD官网

PART.06

对留学生有什么影响？

此次变化最值得关注的，是过去一些较为灵活的 CPT 操作方式可能面临更高的合规审查。

尤其对于那些先找到实习，再通过注册一门实习、独立研究等课程来满足 CPT 要求的模式，学生未来需要更加谨慎。学校是否真正认可这份实习属于课程体系的一部分，将成为关键。

而对于那些学位项目本身就明确要求实习、实践或 co-op 的学生，这类合法 CPT 并未被全面取消。

此外，还有一个与 OPT 密切相关的重要规则也不能忽视：

在同一教育阶段累计使用 12 个月或以上的全职 CPT，将失去毕业后 OPT 资格；兼职 CPT 则不计入这一 12 个月的全职 CPT 限制。

因此，CPT 并不是留学生“提前工作”的简单通道，更不能把它当成规避 OPT 限制的工具。

此次 SEVP 通知的真正信号并不是“CPT 取消”，而是CPT 合规审查正在明显加强。

对于正在申请或已经使用 CPT 的 F-1 学生，建议重点确认三件事：

第一，实习是否真正与自己的主修专业直接相关；

第二，实习是否确实属于学校正式课程、co-op 或学位项目要求的一部分；

第三，是否已经在开始工作前拿到 DSO 正式授权的 CPT I-20。

尤其是那些依赖 CPT 进行校外实习的学生，不要仅凭“学校以前一直这么批准”就认为未来一定没有问题。随着 SEVP 明确表示将提高审查力度，学校项目的课程设置、实习要求以及 CPT 授权依据是否经得起审核，正在变得更加重要。

对留美学生而言，CPT 的核心始终是“课程实习训练”，而不是单纯的就业许可。未来如何执行，还要继续关注 SEVP 及各高校国际学生办公室的后续通知。

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