在之前的文章里，笔者说及解放战争中的四大野战军时，经常有读者留言说明明是五大野战军，漏了一个华北。

这个说法对，也不对。对是说华北拥有三个兵团，跟西北比起来确实够得上野战军的体量，民间也常常将他们统称为“五大野战军”。

不对则是华北从未组建野战军机构，官方文献中也没有将他们与另外四个并列。并且在有段时间里，华北的三个兵团都不受华北军区指挥，聂荣臻司令员基本不插手前线战事。

这就很奇怪了，有实力，为何不把野战军班子搭起来？作为军区司令员，又为何没指挥作战呢？

一、自成一体的第一兵团

关于上述问题，我们不妨先看看华北三个兵团的情况，然后再说说大战之际聂帅在做什么，以及华北为什么没组建野战军的原因。

华北第一兵团应该算得上解放军里最特殊的兵团，其司令员是徐向前，所有兵团司令员里就这一个是开国元帅。并且别的兵团或多或少都有主力部队，他们就完全属于偏师，由地方部队升级而来的。

最关键的是，该部虽然是属于华北军区序列下，但并没有太深的渊源。其他的两个兵团都是晋察冀发展来的部队，第一兵团却源于晋冀鲁豫，长期自成一体。

1947年刘邓千里挺进大别山后，前线兵力严重不足，徐向前奉命出任晋冀鲁豫军区副司令员，负责把军区武装升级为野战纵队的工作。

徐帅陆续将一些独立旅、警卫团等二线单位整编成晋冀鲁豫野战军8纵、9纵、10纵、11纵，后面三个纵队很快又转入外线进攻，最终徐帅手里只剩一个8纵。

晋冀鲁豫地域广阔又四面受敌，在很多人看来，能稳固住现有根据地就已是烧高香，但徐帅认定了一个道理：进攻是最好的防守。越是危险的困局，越要勇敢出击，这样才有化被动为主动的机会、才不会被消耗至死。

于是，他就带着一支由地方武装升级而来的部队，啃运城、攻临汾、打晋中，硬生生解放了大半个山西，麾下也从一个纵队发展成兵团。

这个阶段，徐帅是没有得到过华北（晋察冀）支援的。相反，晋中战役前夕聂帅还发来电报，希望这边能去华北帮忙打傅作义。

幸好毛主席及时发来电报，让他们就留在山西，直到解放太原为止，这才有了歼敌10余万的晋中大捷。而晋中这一战之后，第一兵团还是没有前往平津地区，就继续在山西作战。

因为距离问题，远在山西的第一兵团如果事事都请示华北军区，势必会贻误战机，加上徐帅客观而言在军事方面要胜过聂帅，所以整个解放战争中第一兵团是没怎么受军区指挥的。

二、军委接手指挥的第二和第三兵团

这两个兵团倒是聂帅的老部下，但在平津战役时期，第二兵团、第三兵团听从的也不是聂帅的命令，而是军委的。

比如第三兵团进攻张家口，毛主席亲自交待任务，连战士要多备一双鞋这种细节都专门提及；

还有第二兵团赶赴新保安去围堵傅作义部35军，中央就严格限制了时间，什么时候进攻、什么时候撤退、要准备下什么决心等等，都是军委定的。

翻看当年的电报，基本都是军委直接叮嘱“杨李兵团”、“杨罗耿兵团”，1948年11月27日，军委还专门指示，在东野入关之前，平绥线上的战斗都直归军委指挥，这让华北军区失去了对第二、第三兵团的调度权。

而等东野入关后，两个兵团还是不用等华北军区的命令，大多都由军委、平津战役指挥部决定。

为什么中央要这样做呢？是不信任聂帅？当然不是，有一个非常重要的原因就是华北军区并未设立野战机构。

野战机构并非只有司令员、政委等首长，而是一整套班子，需要作战、通信、侦察、军械、后勤等各种专业参谋人员的支持。

大兵团的行动，我们从后世看似乎就是指挥员一道命令，下面就如同机械般顺滑运转。但现实并非如此，侦查、通信、战术、后勤等各方面一环扣一环，哪一个环节出现问题，都会影响到下一步，甚至全局。

华北缺乏一套这样的班子，面对复杂局势时，很可能处理不过来，中央在这方面反倒更健全一些。

另一个方面，军委当时就设在西柏坡，身处华北战场，完全可以直接指挥，省却中间的一道程序。总的来说，中央是根据实际情况来调整安排的，跟相不相信谁没有任何关系，同样的，聂帅也没有因为这样而感到不快，大家都只有一个目标——胜利。

三、在幕后付出的聂帅

麾下的三个兵团都被拆了出去，军区司令员聂荣臻也没闲着，他在平津战役指挥部也有职务，负责了一部分的战事指挥。不过，他更重要的还是在支撑着仗能打下去。

自古以来，打仗就是打后勤，平津战役期间，华北军区作为“东道主”，为前线部队提供了粮食、弹药等必须物资，聂帅就是核心的统筹。

他组织华北军区筹集上亿斤粮食，调配四万多辆大车运输，还建立二十多条干线的兵站网络，确保指战员能无后顾之忧。

并且聂帅还努力动员地方武装，调动以十万计的民兵和民工支援前线，帮忙转运伤员、物资，让整个区域都运转起来。

等战役结束，还只是第一步，肃清敌特、接管城市、恢复治安、保卫中央等等工作都极为重要。聂帅随即兼任平津卫戍司令员，将这副重担挑了起来。从历史来看，他做得非常好。这也是聂帅的伟大之处，没有去纠结指挥权，反倒把幕后工作干扎实，为全局做保障。

四、未能成立野战军的华北

相信有不少人都疑惑过，西北仅两个兵团都可以组建野战军，为什么华北有三个却不能？其实主要是跟战略定位有关。

有人可能会说，难道不是解放战争前期没打好吗？有是有一定关系，但并非决定性因素。要知道1948年5月之前，晋察冀是有野战军的，就是这个月晋察冀军区与晋冀鲁豫军区合并为华北军区后，野战军机构才撤销。

为何撤销？因为当月还发生一件事：中央机关和毛主席进驻河北平山县西柏坡村和中央工委会合，西柏坡由此成为革命的中心。

把这个时间线列出来就能明白，华北地区之后最重要的任务不是出击作战，而是保卫中央的安全。职责已经发生变化，华北再组建野战军，就跟整体战略相悖了。

按照中央的规划，其他地区的解放任务，凭借四大野战军已经足够。如果哪个战场缺少兵力，可以调动华北的三个野战兵团，这样不组建野战军反倒更方便。华北部队需要做好的，就是保障华北地区的安全。