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巴西联邦第一地区法院（TRF1）联邦法官罗伯托·卡瓦略·韦洛索（Roberto Carvalho Veloso）于9月1日推翻了巴西联邦行政区第17联邦法院此前作出的一项临时裁决。该临时裁决曾暂停对巴西产原油以及富含碳氢化合物的沥青质矿物（包括相关岩石和物质）出口征收12%的出口税。
此次裁决是对巴西总检察院（AGU）提出的上诉作出的回应。AGU此前针对暂停征税的决定提起了上诉。在复议申请中，联邦政府方面主张，巴西外贸委员会执行管理委员会（Gecex-Camex）此前作出的行政决定具有合法性。该委员会于今年7月确定对上述产品征收12%的出口税。
该税率是在2026年3月由巴西总统卢拉签署的第1.340/2026号临时措施（MP）有效期结束后，由Gecex-Camex确定的。该征税措施旨在通过降低柴油相关联邦税收，为政府缓解国际燃料价格上涨带来的影响提供资金补偿，而燃料价格上涨主要受到中东军事冲突的推动。
美国与伊朗之间的战争导致霍尔木兹海峡关闭。该海峡是全球主要石油出口运输通道之一，其关闭严重推高了全球原油价格。
除出口税外，第1.340/2026号措施还包括每升柴油0.32雷亚尔的补贴，以及加强监管、打击燃料价格不合理上涨等措施。
此前，巴西石油和天然气勘探与生产企业协会（Abep）向法院提起集体诉讼，要求暂停征收该出口税。Abep在针对巴西联邦税务局的诉讼中指出，Gecex-Camex出台的相关决议实际上重新实施了国会此前因临时措施到期而终止的税收政策，而这种做法违反巴西宪法。
巴西联邦行政区第17联邦法院法官迭戈·卡马拉（Diego Câmara）接受了这一观点，并认为Camex的相关决定属于“规避正当立法程序”。
然而，在审理上诉时，联邦法官罗伯托·卡瓦略·韦洛索驳回了违反宪法的说法。他表示，在这种情况下，宪法禁令只有在政府重新发布内容相同的临时措施时才适用，而Gecex-Camex的行政决定并不属于这种情况。Gecex-Camex依法拥有对调节性税收进行决策的权限。
他表示：“因此，行政部门调整出口税税率的权限在第1.340/2026号临时措施出台之前就已经存在，并且在该措施失效后仍然继续存在。从初步审查来看，这两项规范性措施的法律依据并不相同，因此不能认定其构成对宪法所规定禁令的规避。”
这名法官同时指出，暂停征收该出口税可能对“经济秩序以及国家在汇率政策和对外贸易政策方面的规划造成损害风险”，尤其是在当前国际地缘政治局势不稳定的背景下。此外，类似裁决如果在全国范围内被大量复制，也可能产生“连锁效应风险”。
目前，巴西对原油及沥青质矿物出口征收12%税率的措施已延长60天，自9月8日起继续执行。
巴西联邦税务局上周表示，截至今年 7 月，原油出口税累计征收金额已达到 79.8 亿雷亚尔。对于巴西联邦第一地区法院的这一裁决，相关方面仍可以继续提出上诉。
编译：Marcos
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