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主办银行制新规落地,上海银行还在为“管不住”而苦恼

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出品|拾盐士

作者|多面金融工作组

2026年中报季正式收官,长三角五家头部城商行悉数披露上半年业绩报告,行业整体呈现稳健增长态势,但各家经营表现、资产质量却呈现明显分化。

从整体业绩格局来看,长三角头部城商行上半年经营亮点突出,各有优势。营收规模方面,江苏银行表现领跑,上半年营收达489.52亿元,稳居行业首位;增长速度上,宁波银行优势显著,营收、归母净利润双双实现两位数增长,拿下增速“双料第一”,同时以0.76%的不良贷款率,与杭州银行并列五家机构最优水平。


图片来源/拾盐士

五家银行中,唯有上海银行的表现不太如意。上半年,该行营收增速仅5.48%,位列倒数第二;归母净利润增速更是跌至0.51%,与同区域同业普遍8%以上的增速相比差距显著。在业绩明显“掉队”的同时,该行的不良贷款率已高达1.42%,成为五家之中唯一突破1%的银行。

曾经助力上海银行扩张的房地产赛道,如今已然成为其风险源头与合规经营的核心考题。

不良贷款单季内激增40亿元

房地产业拖累下资产质量失守

事实上,在2026年第一季度末,上海银行的不良贷款率仍维持在1.18%,与上年末相持平,不良贷款额为174.97亿元,环比上涨约5亿元,风险尚处可控范围内。

然而进入第二季度,其不良贷款额激增至217.37亿元,单季度增幅达24.2%,在客户贷款和垫款总额这一基数环比增速加快的前提下,其不良贷款率依然出现了24个基点的明显上升,这也是上海银行该指标近10年以来首次突破1.4%的关口。

券商研报数据显示,上海银行上半年不良贷款生成率为1.77%,同比上升0.31个百分点,其不良贷款率升高或主要受到关注类贷款分类下迁的影响。

将不良贷款拆解来看,上海银行次级类贷款额达88.74亿元,较上年末增长幅度超470%,而可疑类、损失类贷款额则分别为39.21亿元、89.42亿元,各较期初下降了6.6%、20.5%。

截至六月末,其关注类贷款金额为270.48亿元,报告期内共减少34.25亿元,降幅达11.2%,占总体比重下降0.34个百分点。

将时间轴进一步拉近,第一季度末该行关注类贷款金额曾较上年末增加10.33亿元至315.06亿元,这意味着仅二季度内,该部分贷款就压降约45亿元,已超过同期42.4亿元的不良贷款增长额。

而与该行上半年达25.9%的关注类贷款迁徙率结合来看,其关注类贷款的大幅变动中,或有相当一部分已流向坏账而非被核销。

但另一方面,中泰证券也在其研报中表示,本报告期上海银行“关注+不良”类贷款占总体比重环比、同比分别下降11个、3个百分点,贷款三阶段与不良贷款的差额由上年末的115亿缩小至91亿,其底层资产质量逐步夯实。


图片来源/上海银行2026半年报

上海银行在半年报中多次表示,当前公司资产质量面临的阶段性压力,主要源于房地产及相关行业的波动。

本报告期,该行房地产业不良贷款余额从36.01亿元增至48.18亿元,半年内增加12.17亿元,增幅达33.8%,不良贷款率也由2.91%升至3.8%。

同时,建筑业不良贷款率较期初上升109个基点至1.63%,批发和零售业不良贷款余额较上年末近乎翻倍,达29.81亿元,不良贷款率上升142个基点至3.36%。

而受房地产深度调整影响,上海银行抵押物处置周期也进一步延长,报告期内抵押贷款不良率提升0.59个百分点,至3.18%。


图片来源/上海银行2026半年报

香颂资本执行董事沈萌指出,上海银行虽然地处上海,但无论是在本地还是外埠都面临巨大的竞争压力,而此前作为该行重要发展方向的房地产业受到严重冲击,其业绩承压也是在所难免。

六年地产风险持续释放

追溯风险根源,房地产业曾是上海银行最核心的优势业务,在行业繁盛期为该行业绩增长提供了强力支撑。

2019年至2021年间,该行房地产业贷款余额连续三年超1500亿元,2018年、2019年,其占贷款总额比重均达15%以上,高居各行业之首。

2020年成为该行房地产信贷风险的关键分水岭。该年度上海银行房地产业不良贷款余额同比暴增2300%,至37.47亿元。不良贷款率更是由上年的0.1%骤升至2.39%,风险敞口骤然扩大。

此后的6年中,这一数据仅在2024年短暂回落至0.98%,其余年份均维持在2%以上的高位。长期积累的行业信贷积弊,也成为当下上海银行整体不良贷款率居高难下的核心底色。


图片来源/上海银行2019年、2021年年报

上海银行单一最大客户宝能系,已经成为其信贷风险重大隐患。在2020年,宝能系于上海银行贷款余额一度超214亿元,但如今已成为上海银行的主要追债对象。近一年时间内,上海银行公开披露进入司法流程的宝能系相关诉讼事项已达4起,涉案金额合计已超160亿元,大额逾期债权处置压力持续存在。

对房地产行业的过度依赖,不仅拖累上海银行表内信贷资产质量,还传导至旗下子公司经营层面,形成全方位的业绩压力。

上银国际作为上海银行体系内的重要孙公司,因深度布局房企债券业务,受地产行业风险出清、债券违约潮冲击严重。自2021年起,上银国际净利润连续五年为负,累计亏损金额突破25亿元,经营持续失血。

公开资料显示,上银国际由上海银行子公司上银香港全资控股,其长期亏损直接拖累上银香港的整体经营业绩。为化解风险、纾困子公司,2023年上海银行向上银香港完成约20亿元等值人民币增资;随后两年,上银香港先后三次向陷入亏损的上银国际注资,累计注资规模达13.42亿港元,但持续资金输血并未扭转其亏损颓势,子公司风险始终未能出清。

2025年8月17日,上海金融监管局正式批复,同意上海银行收购孙公司上银国际,并明确要求该行完成收购后,严格落实监管要求,强化对上银国际的并表管理,彻底规范旗下机构经营风险。


图片来源/上海金融监管局

柏文喜分析称,上银国际完成并表后,短期内可能加重上海银行的资产质量压力,但从中长期看,收购举措是将表外风险内部化,统一并表管理也是出清的必然选择,预计该行不良率短期在1.4%-1.5%震荡,2027年或有望随风险处置逐步回落。

地产风控失责,新规倒逼整改

上海银行迎来风险出清“窗口期”

上海银行的资产质量问题已不止存在于业绩层面,作为不良贷款滋生源头之一的“信贷违规”问题,正逐步升级为该行由总行至分行的系统性合规风险。

2026年内,上海银行总行已连收两张百万级大额罚单,合计罚款金额达766万元。

1月,该行因以贷收费、隐匿不良贷款、提供虚假文件资料、阻碍现场检查等9项严重违规,被上海金融监管局处罚款450万元;8月又因银行承兑汇票业务背景审查不严、贷款管理严重违反审慎经营规则等违规行为,被处警告并罚款316万元。

柏文喜指出,1月罚单明确认定“隐匿不良贷款”,说明上海银行此前账面1.18%的不良贷款率未充分反映真实风险,而监管处罚后分类趋严,此前隐匿的不良贷款集中释放,客观上加速了风险暴露,与第二季度分类下迁相叠加,形成对上海银行不良贷款率的“双杀”。


图片来源/上海金融监管局

总行合规失守的同时,上海银行分支机构因类似问题显现出风控短板。6月26日,上海银行天津分行因“授信管理不尽职”,被天津金融监管局处罚款50万元。

拾盐士还关注到,8月初黑猫投诉平台出现15位购房者的集体投诉,指出上海银行天津分支机构在天津武清“经纬二期学知华庭”项目中失职。

购房者称,该项目开发商及其关联企业此前存在长期停工、欠税、行政处罚等多项不良经营记录,但银行在贷前尽调环节流于形式,未充分核查企业风险;贷款发放后,也未落实资金动态监管、工程进度跟踪及开发商资金链监测等贷后管理职责,风控全流程缺位,最终导致购房者独自承担后续风险。

截至9月4日,这批集体投诉仍处于处理阶段。


图片来源/黑猫投诉

分支机构风控失效的问题,精准体现在区域资产质量数据上。据上海银行2026年半年报,环渤海地区不良贷款余额由8.18亿元增至20.41亿元,增幅已接近150%,其不良贷款率也较上年末上升0.85个百分点至1.61%,该行表示此变动“受个案影响”,但却并未在报告中披露相关个案细节。

若购房者的相关投诉内容属实,那么银行方面在资金监管环节的执行情况,或与当前监管部门对商品房预售资金封闭管理、强化银行主体责任的政策要求存在差距。

2026年8月28日,住建部、自然资源部、金融监管总局联合印发《关于完善商品住房销售制度的通知》,明确房地产项目实行主办银行制。

根据新规,根据该通知,开发商可由主办银行单独或牵头组建银团获得开发贷款等融资服务;购房者方面,住房资金监管机构需在项目主办银行开立资金监管账户,购房人支付的首付款、个人住房贷款等购房资金全部存入该账户封闭管理,项目竣工验收并具备交付条件后方可解除监管。

这一制度彻底重塑了银行的角色定位,主办银行制将银行从单纯的“放贷者”转变为项目全周期风险监控的关键枢纽,肩负起开发融资服务与购房资金管理的双重责任。


图片来源/住建部官网

在全新的监管框架下,上海银行迎来合规整改与风险出清的关键窗口期。柏文喜指出,对上海银行而言,这既是合规整改的硬约束,也是风险隔离的宝贵契机,其未来整改方向或主要包括建立与资金监管匹配的内控制度、强化上银国际并表管理、压降关注类迁徙率等方面。能否借主办银行制重塑合规底色,也将决定其未来在长三角城商行中的竞争座次。

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