9月3日,加拿大总理卡尼在安大略省桑德贝出席维亚铁路项目活动期间,直接回应了记者关于年底G20峰会若与普京会面将作何表态的提问。
卡尼未作迂回表述,明确提出核心要求:俄军撤出乌克兰,归还全部乌方领土,彻底结束冲突。他同时补充称,普京“只认可实力与直截了当的态度”,此番表态迅速让加拿大在俄乌议题上的立场重回舆论焦点。
值得明确的是,G20是二十个主要经济体的协商平台,俄罗斯是正式成员从来没有被开除过,四年过去了俄罗斯财长缺席了四次G20会议,这次突然坐在了美国主办的会场里。欧洲人当场就炸了,德国财长克林拜尔直接放话,只要俄罗斯对乌克兰的战争还在继续就不可能和莫斯科实现关系正常化。
卡尼在发言中提及俄军月均死亡人数超3万,但该数据仅为其个人公开表述,暂无独立第三方统计可按月度维度完成精准核验。
从表态细节来看,此次发言并非对莫斯科的试探,更多是面向国内受众明确划出加拿大在俄乌问题上的高政治底线。
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卡尼此次表态,延续了加拿大近年对俄一贯的强硬立场。渥太华在军援乌克兰、参与对俄制裁上持续推进,在军事、财政、人道主义三条战线均未放松,对其自身主张的领土完整问题几乎不留模糊空间。
卡尼公开表示,若普京出席年底迈阿密G20峰会,他将当面要求俄军撤出乌克兰。这番强硬表述,与加拿大国内政治生态直接相关——当地拥有规模不小的乌克兰裔社群,历任总理在俄乌议题上都很难做出退让。
真正值得关注的并非表态本身的强度,而是其出现的时间点,当前美国正尝试重启与俄罗斯的接触,特朗普政府也愈发强调基于“地面现实”推动尽快停火,而加拿大与部分欧洲国家仍坚持反对以乌克兰领土为代价换取停火协议。
这意味着西方内部在如何结束冲突的问题上远非铁板一块,美国更倾向于快速降温、减少投入,加方及部分欧洲国家则担忧,默认战场既成事实将开启危险先例。卡尼那句“普京只理解实力”的判断带有鲜明政治指向,也折射出加拿大的核心逻辑——不通过让步换和平,而是让莫斯科确信,继续冲突的代价只会持续升高。
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卡尼在桑德贝一场主打“加拿大制造”的活动上,同步释放了对俄强硬表态与本土产业推进信号。两周前加拿大因美方条件不可接受暂停对美贸易谈判,随后美国又对加商品加征新关税,双边经贸迅速陷入僵局。
就在这一背景下,卡尼正式宣布总规模47亿加元的维亚铁路车厢采购计划,由阿尔斯通在安大略省桑德贝的工厂完成313节客车厢的组装与维护,这是加拿大40年来首次实现维亚铁路客运车厢全流程本土制造,项目将在安省和魁省创造近700个高薪岗位。阿尔斯通还将额外投入3800万加元升级桑德贝工厂,为当地供应链带来长期稳定的就业支撑。
卡尼在现场明确表示,过去大量可在加拿大本土生产的产品长期依赖从美国等地采购,现在要把订单、供应链和工作岗位全部留在国内。他同时驳斥了特朗普政府将贸易谈判破裂归咎于“非民选官员”的说法,指出美方公开表述与谈判桌上的实际立场并不一致,同时强调加拿大仍愿意签署一份对双方都有利、稳定可信的贸易协议。
这一动作正是加拿大“购买加拿大”政策的核心落地项目。当前卡尼的施政逻辑清晰连贯:对外对俄立场强硬,对美关税施压坚决不让步,对内则通过定向政府采购稳住就业、拉动本土制造业投资。长期以来加拿大在安全、贸易、制造业层面深度嵌入北美供应链,而特朗普政府持续的关税施压,正在倒逼渥太华加速推进本土自主产能建设,一场逐步降低对美依赖的调整已经实际启动。
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卡尼选择在桑德贝宣布新的国家级车厢制造订单,本身就带有强烈象征意义。当地老工厂在二战期间曾生产超1400架“飓风”战斗机,高峰时每周下线15架,如今同一地块重启本土制造,其分量早已超出普通交通基建项目的范畴。
加拿大不少长途客运车厢已服役超70年,更新本就是刚需,但政府此次刻意将车厢采购与本土工业能力重建深度绑定,要求尽可能使用加拿大钢材、本国技术工人,带动900多家本土供应商参与其中。这套思路与特朗普推动的“制造业回流”逻辑相近,只是加拿大的指向部分对准了美国:过去车厢可直接从美国采购,如今宁可付出更高成本也要把产能留在国内,核心原因正是贸易环境不确定性陡增,没有自主产能就等于在谈判桌上失去关键筹码。
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卡尼透露,过去一年加拿大已有27项国家建设倡议进入重大项目办公室,其中18项为落地推进的具体项目,剩余9项仍处于早期转型战略阶段。外界热议的约5000亿加元,并非已到账或已开工的投资,而是未来潜在的私人投资规模,因此“卡尼已启动5000亿投资”的说法并不准确。真正的核心变化,是联邦政府通过重大项目办公室,将过去分散在各部门、各层级的审批与协调权限集中整合,相当于把项目推上了加速跑道,但目前真正全面起飞的仍属少数。
目前加拿大建房机构已通过17项合作承诺落地近1.7万套住房,510亿加元地方建设基金已宣布覆盖100多个医院、社区中心和公共交通项目,政府还计划在2050年前将全国电网容量扩大一倍。过去一年,加拿大在五大洲签署20多项贸易与安全协议,持续推进与东盟、印度、欧盟的深度经济合作。其核心思路并非用单一国家“取代美国”,而是为自身争取更多选择空间。
现实层面,2024年加拿大商品出口仍有75.9%流向美国,地理区位、产业链绑定和市场规模决定了美国不可能在短期内被替代。因此加拿大推动的贸易多元化,本质上不是“脱离美国”,而是逐步降低自身对单一市场的过度依赖。
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卡尼对俄释放强硬外交信号的同时,背后藏着加拿大当前双线承压的现实:一边是俄乌冲突延续带来的安全压力,另一边是美国加征关税带来的经济冲击。
在对外层面,他明确要求俄罗斯从乌克兰撤军、归还被占领土,同时直接暂停与美方的贸易谈判,拒绝接受美方提出的不稳定关税条款。对内则落地47亿加元专项采购,将313节铁路车厢的全部生产环节留在本土完成。
这三项看似分散的动作,核心指向同一个目标,强化加拿大的战略自主。作为美国核心盟友,加拿大不会脱离西方阵营,但卡尼正试图为国家争取更多决策主动权,减少对外界的被动依附。
后续真正的考验不在外交表态的声势,而在于加拿大能否顶住美国关税压力,完成本土制造业的重建,同时持续支撑援乌相关开支。强硬表态已经落地,最终的底气仍要靠本土经济与工业实力托举。
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