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古巴为什么改革不学中国走“中国模式”?早已坦白他们有自己苦衷

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今年5月13日,古巴能源矿业部长德拉奥雷韦在哈瓦那开了个记者会,说了句让全岛都心里发凉的话——3月底俄罗斯运来的那船10万吨原油,5月初就见底了,国家的原油、重油、柴油储备同时告罄。

这是朝日乐鱼平台-乐鱼(中国)一站式服务平台援引古巴官方媒体的报道,一个国家的能源部长站出来公开承认库存归零,这种事在正常国家里几乎不会发生。

可就是这样一个连油都快烧不起的国家,两个月前刚在全国人民政权代表大会上通过了176项经济改革方案,覆盖二十三个领域,规模之大,被外界普遍认为是1959年之后最狠的一次。

国内舆论场里最热的一个问题也就此浮出来:古巴为什么改革不学中国走"中国模式"?古巴总理马雷罗前段时间对外反复讲,这场变革"完全由古巴推动"、"以完全主权执行",明确否认在效仿中国或越南。



这话表面上是政治宣示,往深里看,古巴早已坦白他们有自己苦衷,只是外人愿不愿意听进去罢了。我个人观察这个岛国很多年了,越到近几年,越觉得把中越那套复制过去这件事,本身就是个伪命题。

这个判断不是拍脑袋,而是三个层面掰开揉碎之后的结论。第一个层面,讲时代。这一点最要命。

中国1978年开门,越南1986年跟进,赶上的是全球化真正上升的那三十年,西方制造业往外挪,日韩台产能往外推,谁能接住、谁的政策稳、谁的人口红利厚,谁就吃到肉。方向重不重要?

重要。但方向本身不产生红利,是"方向对上了时代"才产生红利。

这个道理很朴素,可惜很多人聊到中国经验,容易把它讲成一部剧本,谁照着念都能演成主角。我一直不这么看。



2026年的今天,欧美的政治口号已经从"外包"变成"回流",从"效率"变成"安全",从"友商"变成"友岸",供给侧这头能给外面转出去的产能,越来越少,条件越来越挑。

古巴这时候拿出176项开放方案,条条框框看着都对——私人银行、外汇兑换所、国企股份制、中小企业雇工上限取消、允许侨民投资、开放外资特许经营——每一条单拎出来都能在中越改革清单里找到影子。可外面已经没那阵风了。

方案再工整,也吹不动帆。这就是古巴为什么改革不学中国走"中国模式"最硬的一层原因:不是学不学的问题,是学了也复制不出来。



第二个层面,讲市场。中越改革最大的隐性资产,其实是美国市场的敞开。

中国入世之后对美出口一路飞涨,越南今天最大单一出口目的地依然是美国,这两个国家能靠出口拉动积累,前提是货能进美国海关。古巴呢?

连原油都不让别人卖给它。特朗普今年年初签了那份"国家紧急状态"行政令,威胁对任何向古巴运油的国家加征高额关税,同时在委内瑞拉方向搞军事施压,把加勒比海按得死死的,这些是古巴驻华大使白诗德2月份通过观察者网向中国读者亲口讲的原话。



窒息式能源封锁一上来,古巴的燃料进口比高峰期直接掉了将近九成,四个月里三次全岛断电。这种压力下谈出口导向,等于跟一个被绑住双手的人说,你去试试举重。

就算有欧洲企业动心,一想到美国长臂管辖的次级制裁,谁也不敢真下场。我说得直白点:中越改革能成,一半靠自己走对路,一半靠美国那扇门那段时间是开的。

这扇门对古巴,从革命一开始就是焊死的,六十七年没打开过。第三个层面,讲竞争。哪怕全球产业链真有一波搬迁,古巴也未必轮得到。



墨西哥有美墨加协定加持,货物零关税进美国,中国近几年往墨西哥转的产能已经形成气候。越南、马来西亚、印尼、印度都在虎视眈眈抢转移订单,甚至连东欧的一些国家也在挤这个赛道。

古巴的比较优势在哪里?劳动力便宜?墨西哥不贵;工业基础?

六十年封锁下来早就荒废;金融清算?被踢出SWIFT主流通道;法律稳定性?改革反复三十多年。



招商这事儿是要跟别人抢的,不是你条件放开就有人来。这话可能不好听,但摆在桌面上就是这么回事。

三重结构性障碍摞在一块儿,构成了古巴今天最真实的处境。

所以马雷罗说"完全主权执行"、拒绝承认在效仿中越,我个人的解读,一是给国内保守派一个台阶——毕竟古巴党内对"复辟"的警惕从来没消过,2016年古共七大劳尔·卡斯特罗还专门强调"绝不复辟资本主义";二是给外部一个信号——你美国别拿这个当把柄搞新一轮舆论战。



这套话术其实挺聪明,既保住了改革空间,又没给敌人递话筒。但话术归话术,行动是骗不了人的,176项改革里对市场机制的松动,实打实是在往中越走过的方向靠。

只不过古巴人自己心里清楚,这条路他们走不到中越的终点,能走一段是一段。再看数字,就更能理解他们为什么苦衷难言。

2026年古巴国内生产总值预计再收缩7.2%,从2019年到现在累计跌掉两成三;比索黑市汇率从两年前的120比1美元一路滑到600比1还打不住;糖产量2025年跌破二十万吨,这个数字放在1989年是八百多万吨的对照下看,等于两百多年来的最低点,一个国民经济的支柱产业事实上已经塌了;五年时间超过一百万人离岛,青壮年、医生、工程师跑得最凶。



这种基本盘,你让它模仿中国当年建深圳、建浦东?连电都保不齐几天不停。

5月份能源部长坦白库存归零那天,哈瓦那的商场自动扶梯全部停运,医院手术得靠柴油发电机勉强维持,路透社采访的一位当地居民说,普通人手里根本没什么可投资的,工资和物价的鸿沟不会因为一纸方案就填上。这话我看了记了很久。

所谓改革,对哈瓦那菜市场里排队的老太太来说,能不能让面包便宜一块比索,比什么"股份制改造"都重要。那外面能不能帮?



这里必须提一下今年5月28日的一个动作。王毅在北京会见了到访的古巴外长罗德里格斯,人民日报和央视都做了报道,中方表态说得很明确——将继续为古巴主持公道、仗义执言,古方则感谢中方为古发声。

这个"主持公道、仗义执言"八个字,规格是相当高的。翻译成大白话,就是政治上给古巴撑腰。

同一时期,中国产的光伏组件正在源源不断进古巴,截至2025年底古巴光伏电站装机已经拉到1000兆瓦,新增的五千套组件也在装,风电产能也在恢复。这些数字是古巴驻华大使亲自向中国读者摆出来的。



我个人觉得,中古之间当下这种关系,本质是政治上的相互取暖加能源上的雪中送炭,跟"中国模式输出"根本不是一回事。中国从来没让古巴照抄自己的方案,古巴也没有请求中国按图施工。

双方都很清醒,路各走各的,忙各帮各的。那古巴接下来该往哪里走?我讲三点自己的判断,都是这么多年跟踪下来的心得。

第一,先把电解决了。这是所有事情的前提,不是改革路线图第一条,而是国家存续第一条。



停电四十八小时,医院就出人命;停电一周,工业就基本瘫痪。俄罗斯偶尔运一船原油顶不了太久,委内瑞拉的通道又被美国切断,古巴现在能真正指望的是可再生能源自给,中国的光伏板和技术援助是关键变量。

这条路走通了,古巴才有资格谈"改革红利"。第二,先把治理理顺,再谈开放。

2021年的货币双轨制并轨,方向没错,错在预判失当,通胀失控,比索一夜崩盘,老百姓储蓄化水。这个教训要是不吸取,176项方案再漂亮,落地过程还是要出事。



官僚系统的低效和层层空转,是内生的病灶,跟制裁没关系,得靠自己动刀。第三,得学会跟美国打交道。这条最难,也最考验政治智慧。

硬扛六十七年,事实证明扛得住,但也扛得元气大伤。适度让步不等于投降,先活下来才有资格谈立场。

当然,这个尺度只能古巴人自己拿捏,外人插嘴都不合适。

古巴为什么改革不学中国走"中国模式"?答案不是他们不愿意,也不是他们不聪明,而是他们看得比谁都清楚:时机变了,市场关了,竞争对手多了,自己家底薄了。中越那套打法,是在特定的历史窗口、特定的地缘条件、特定的国际体系下才跑通的,它不是通用公式,更不是想抄就能抄的答案。

古巴早已坦白他们有自己苦衷,这个苦衷有一半来自华盛顿,也有一半来自哈瓦那自身——制裁与治理短板交织在一起,光解开一头救不了命。

西方学者比如格拉斯哥大学的海伦·亚菲、美国大学的莱奥格兰德都判断过,只要美国制裁不松,古巴的转型就走不出实质性一步。这些话带着西方视角,但方向上没错。



看古巴这几年,最打动我的不是它能不能改革成功,而是它在被封锁到近乎窒息的情况下,还能维持基本的社会秩序、维持免费医疗、维持全民识字、维持政权稳定。

这本身在拉美已经算奇迹。176项改革方案不该被外界拔高成"下一个中越起飞"的路标,它就是一个国家在至暗时刻的止血手术。

哈瓦那今天要做的不是憧憬三十年后的高楼,而是保证明天的手术台上还有电。活下来,一切才有可能。



这就是马雷罗那句"完全主权执行"背后,一个岛国最真实、最沉重、也最不愿意大声说出口的底牌。古巴为什么改革不学中国走"中国模式"?

因为他们清楚,中国模式不是复制品,是原生态,而古巴自己的这条路,只能是古巴人自己一步一步蹚出来的。这不是骄傲,这是清醒。

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