2026年9月8日，韩国首尔安全对话会场，菲律宾国防部长特奥多罗正在发言。

工作人员递过来一张纸条，他接过后当场念出上面关于中方对2016年南海仲裁案立场的表述，随即情绪激动，用菲律宾语和英语轮番指责中国“不懂羞耻”。

在同一天，美国国防新创立的公司宣布要低成本批量生产巡航导弹，这种导弹的射程能够覆盖中国内陆地区，该公司设想从菲律宾等盟国的岛屿进行发射。

有非常多的人在提出疑问：菲律宾海军方面的主力舰艇大部分是上世纪六七十年代时候的二手老旧船只，凭借中国海空力量所具备的实力，在24小时之内歼灭其主力舰队不是什么困难的事情。

那么为什么一直都不采取行动呢？把这笔账计算完毕之后，答案就会变得清晰明了。

在网络上流传着一种说法：中国不去对菲律宾采取行动，是由于菲律宾每年会带来2782亿人民币的贸易顺差，被这笔钱给“束缚住了手脚”。这种说法把因果关系给弄颠倒了。

2782亿是在国际贸易统计方面所存在的差额，并不是菲律宾白白送给中国的钱。

菲律宾统计局的数据表明，在2025年菲律宾从中国进口了价值384.4亿美元的各类商品，这些商品在其全年进口总额之中所占的比例为28.6%，然而其对中国的出口额仅仅只有93.1亿美元。

简单来讲，是菲律宾没办法离开中国的商品，而不是中国离不开菲律宾的钱。

再去看一看贸易结构方面的情况：中国出口到菲律宾的物品是手机家电、机电设备、新能源汽车、光伏组件这些东西，而菲律宾出口到中国的主要是像香蕉菠萝这类热带农产品。

中国要是收紧对其的出口，菲律宾国内的物价就会飞速上涨、日用品会出现供应中断的情况，老百姓会第一个到街上去抗议。马科斯是承受不了这样的后果的。

而菲律宾的那一点农产品，中国更换一个供应商并不是一件困难的事情——在2026年前四个月，菲律宾香蕉在中国市场的份额从历史最高的峰值急剧地缩减到不足20%，越南的香蕉三天就能够直接抵达中国港口。

这笔账的本质情况是：在经济方面的深度相互绑定，本身就是一张具有长效作用的牌。

“不敢行动”这种说法，是和事实情况不相符的，在2024年3月仁爱礁的这个地方，菲方的运补船偷偷摸摸地运送建材，中国海警直接使用水炮进行喷射，对方的船员就举起了白旗。

在2025年年底仙宾礁那里，菲方人员拿着刀威胁中国海警，中方依照法律进行拦阻并且驱离。

在2026年7月，菲律宾组织了7艘公务船、3艘海警舰在黄岩岛进行非法的聚集，中国海警使用水炮进行驱离，菲方有一艘船的卫星通信曾经一度中断。

更加值得关注的是，9月2日，中国战机在黄岩岛上空使用火控雷达锁定了菲律宾巡逻机。

被火控雷达锁定意味着什么呢？那是开火之前的最后一个步骤，所以并不是不敢采取行动，而是选择了另外一种行动方式。

在二十世纪九十年代的时候，中国曾经采用过军事方面的手段，这是由于在那个时候美国刚刚从苏比克湾撤离出去，进行反弹所需要付出的成本比较低。

现如今，中国主要进行海警执法相关工作，使用水炮进行喷射这种行为是属于正常执法的范围之内的，并不会触发美国和菲律宾共同防御条约所规定的自动介入机制。

用比较直白的话来说，那就是“我国对菲律宾采取措施，但是不会给菲律宾背后的美国提供制造事端的机会”。与此同时，美国军队在菲律宾所进行的军事方面的部署正在加快速度推进。

在2026年5月5日的凌晨时分，在菲律宾莱特岛的塔克洛班机场，美国军队运用“堤丰”中程导弹发射系统第一次进行了实弹发射，发射了一枚“战斧”巡航导弹，这枚导弹飞行了大约630公里之后命中了目标。

“堤丰”系统、“海马斯”高机动性火炮、“复仇女神”岸基反舰系统一个接着一个被运进菲律宾，美国和菲律宾所开展的联合演习的规模以及进行的频次一年比一年有所提升。

如果中方一旦采取行动的话，反而会让美国所宣扬的“地区威胁”这种说法成为事实，这就相当于帮助美国完成了将前沿部署的风险进行转移的目的。

有很多人觉得菲律宾在南海地区制造事端的话，东盟国家都会团结起来站在菲律宾那一边，实际上根本不是这样的情况。

绝大多数的东盟国家在私底下都不赞同菲律宾这种比较激进的做法。其中的道理是非常简单的，因为大家都是想要发展自身经济的。

东盟各个国家和中国之间的贸易往来的深度以及产业链的绑定程度，只要是明白事理的人都是能够看得很清楚的。

假如真的是因为菲律宾出于自己个人的私利把整个地区的和平与稳定给破坏了，那么没有一个国家是能够得到好处的。

菲律宾多次拿出来当作“尚方宝剑”的2016年仲裁案，在国际范围内实早就已经没有了公信力。

联合国官方早就明确地表明和这个仲裁案没有任何关系，常设仲裁法院和联合国之间不存在任何的隶属关系，国际法院、国际海洋法法庭也先后发表声明，表明从来没有参与过这个案件，更加不会为这个案件的裁决结果提供支持。

简单来说，那个仲裁庭就是一个因为这个案件而专门设立的临时组织，其做出的裁决是不具备任何强制法律效力的。

在2026年9月10日到11日，中国和东盟十国在菲律宾的马尼拉举行了落实《南海各方行为宣言》的第58次联合工作组会议，并且继续推进有关“南海行为准则”的磋商工作。

这个事情本身就能够说明，地区国家更倾向于通过对话以及协商的方式来解决问题，而不是跟着菲律宾的节奏去行动。

大国之间所进行的博弈从来都不是一个关于“能不能进行战争”的选择题目，而是一个关于“值不值得去进行战争”“该不该去进行战争”的综合考量的题目。

把对方的舰队给摧毁只是很短时间内就能做到的事情，但是后续所产生的一系列连锁反应却是要持续很多年的时间的。

菲律宾的政局说改变就会改变，在8月的时候，小马科斯还在外国记者论坛上表示，菲律宾和中国在南海油气联合勘探方面“非常有可能”会取得进展。中方所考虑的是长远的利益。

克制这种行为的本质其实是在外交方面占据主动的地位。你越是克制自己，就越能够在道理上站得住脚；你越是不使用武力，就越能够显示出你是地区稳定的重要保障力量。

时间久了之后，谁是真心实意地维护和平，谁是在故意制造混乱局面，周边的国家心里自然会有一个明确的判断。

在经济方面进行深度的绑定要比出动军事力量所起到的效果更加持久。

菲律宾的经济越是依赖中国，就越不敢轻易地采取行动，越不敢去触碰中国的核心利益，因为害怕会断了自己的经济来源。这扇进行合作的大门始终都是敞开着的，但是是有一定条件的。

一边破坏合作关系一边又想要得到好处，天底下是不存在这样的道理的。