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曾经没有滴滴的城市,也开放网约车平台经营许可受理了

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"锦州没有滴滴你不知道吗?"

这句话曾经是锦州的一个标签,一个游客在景区想用软件叫车,被当地出租车司机拦下来,一脸不可思议。那时候的锦州,是一座真的没有网约车的城市。


可现在,这句话要成为历史了。9月17日,锦州正式开始受理网约车平台公司的经营许可申请。这座长期靠出租车5块钱一位、扬手就走运转的东北小城,终于要向网约车开门了。



很多人可能不理解:都 2026 年了,怎么还有城市没有网约车?

锦州的情况确实特殊。这座城市不大,从城东到城西,二十分钟基本能到;出租车起步价低,5块钱一位,拼车也随意,本地人习以为常;路上老人和学生居多,打车软件不是生活刚需,扬手一招车就到了;乡镇出行靠的是传统客运大巴,线上那套城际网约、定制客运,到了县城最后还是线下结算。

换句话说,在锦州,传统出行方式已经把需求满足得七七八八了。网约车进来,能抢谁的单?

可为什么现在又放开了?

一方面,城市在变。锦州这几年也在搞旅游、搞康养,外来游客越来越多。游客从高铁站出来,第一反应不是招手拦出租车,而是打开手机叫车。当外地人的需求越来越多,传统出租车的服务模式就有点跟不上了,不打表、拼客、方言沟通不畅,这些问题游客不惯着。放开网约车,某种程度上是在补服务短板。


另一方面,从全国看,网约车下沉到四五线城市已经是大趋势。锦州不是最后一个,也不会是最后一个。那些曾经以为 "我们这小地方用不上网约车" 的城市,这两年陆陆续续都在放开。

但话说回来,放开许可,不等于网约车就能在锦州活下来。

这才是真正有意思的地方。滴滴、高德这些平台,在一二线城市呼风唤雨,可到了四五线县城,那套 "补贴烧钱、培养习惯" 的打法常常失灵。为什么?

因为小县城是熟人社会。谁开出租车、谁在跑黑车,圈子里都认识。老人不会用 APP,学生靠大巴,本地人出门三五步就拦到车。你平台就算进来了,单量从哪来?司机跑两天空跑,第二个月就不干了。没人跑车,乘客叫不到车,就更不用,这就是个死循环。

而且小县城的出行需求,跟大城市根本不是一回事。大城市是 "通勤、跨区、赶时间",网约车是刚需;小县城是 "买菜、接孩子、走亲戚",出租车甚至步行都能解决。网约车进来,到底能撬动多少真实需求,现在还不好说。

对锦州当地的出租车司机来说,放开网约车当然是个压力。5块钱一位的生意,从此要分出一部分给平台车辆。但换个角度想,有竞争不是坏事,拼客、不打表、态度差这些毛病,以后得改了,不然乘客可能就被网约车抢走了。

从 "锦州没有滴滴" 到 "锦州受理网约车申请",不只是一个东北小城的政策变化。它背后是整个网约车行业在下沉市场的艰难探索:一二线的经验,能不能复制到小县城?平台烧钱换来的增长,到了熟人社会还灵不灵?这些问题,锦州接下来会给出答案。

这座城市的网约车故事,才刚刚开始。

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