浙江
日前，《衢州市住房和城乡建设事业“十五五”实施方案》（以下简称《方案》）正式印发，提出“五城”共建，即以“创新活力城、山水花园城、幸福宜居城、安全韧性城、智慧文明城”五大建设任务为框架，推进未来五年城乡建设高质量发展。从住房保障到路网升级，从绿道贯通到文脉保护，《方案》以具体指标和项目为依托，将宏观的城市发展蓝图，细化为市民可感可知的日常民生细节。
聚焦居住、出行、生态、文脉、安全等民生领域，这份《方案》为衢州未来五年城市发展勾勒出清晰路径，也将为市民生活带来全方位提质升级。
住有优居：从“好房子”到“好小区”
居住品质是民生之基。《方案》提出完善“好房子”建设标准，有序开展试点项目建设，并探索城中村、老旧小区住房改造路径，推动存量住房提质升级。这意味着，新建楼盘将朝着绿色化、智慧化、舒适化方向迭代升级，建成多年的老旧小区也将通过系统性改造实现人居品质提质焕新。
住房保障体系将进一步扩面。根据《方案》，到2030年，全市将完成不少于1.2万套保障性租赁住房筹集建设任务，保障性住房新增受益人数每年不低于0.2万人。一批高品质青年安居试点项目的推进，将帮助青年人实现从“住有所居”到“住有优居”的转变。同时，“以旧换新”和市域房票一体使用持续深化，精准对接青年人、多孩家庭等群体的差异化住房需求。
小区治理的短板也将得到补齐。《方案》明确，到2030年底，专业物业服务覆盖率要达到97%以上，符合条件的住宅小区业主委员会应建尽建，并探索“大物业”模式，兜底解决老旧小区物业服务缺位难题。公共收益管理将进一步规范，保障业主的知情权与参与权。
出行与韧性：路网完善与地下管网升级
交通出行是市民最关心的议题之一。《方案》提出，逐步构建“三环十八横十八纵”路网体系，加快市区快速环线建设，形成中心城区20分钟快速通勤圈。未来五年，城东至城西、老城区至智慧新城的通行时间将切实缩短，市民日常通勤效率有望显著提升。
针对地下管网这一“城市生命线”，《方案》明确多项量化改造指标，全面补齐市政基础设施短板。新建供水管网20公里、改造40公里，漏损率控制在8%以下；新改建污水管网84公里，城市生活污水集中收集率保持在88%以上；新建改造雨水管网70公里，城市内涝防治达标率达到97%以上；新建改造燃气管网120公里，城镇天然气气化率提升至55%以上。
此外，城市隧道、桥梁、下穿立交等重点区域将加装智能感知设备，推动城市运行安全管理从“事后处置”向“事前预警”转变。全域海绵城市建设将因地制宜推进，增强城市应对极端天气的韧性。
山水与文脉：绿道贯通与乡村焕新
绿色生态是《方案》的另一重要维度。到2030年，衢州将实现50公里滨水绿道贯通全城，公园绿化活动场地服务半径覆盖率达到92%以上。依托百家塘湾、鹿鸣湾、浮石湾等“六湾”打造的“百里画廊”，将推动“岸线贯通、水陆联动、景城融合”的滨水发展格局从规划蓝图落地为实景画卷。同时，“公园+”融合发展将让公园从单一的绿化空间转变为有业态、有活力的公共生活空间。
乡村人居环境也将同步提升。《方案》明确，到2030年，全市力争新增30个美丽宜居村庄，建成或改造彰显浙派民居特色的农房1.92万栋；农村生活污水处理设施到户率达到95%以上，城镇周边村生活污水纳厂处理率达到95%以上。传统村落保护利用将持续深入，开化县传统村落特色保护区建设是其中的重点。
历史文化保护让城市留住根脉。《方案》提出，争取到2030年新增2个历史文化名城、名镇、名村、街区或历史地段，建立历史文化遗产数字档案，完善保护对象分布“一张图”。衢州古城5A级景区创建将借力城市更新提速，推动历史街区保护与活化利用，让老城区在现代化改造中保留烟火气与历史韵味。
未来五年，衢州的城市更新将会是渗透在日常里的持续改善中。通勤更快一点、公园更近一点、房子更好一点，小区有人管、下雨不积水、老城有味道、乡村有品质……这些具体目标逐一落地，将共同构成衢州人对“现代化人民城市”最真实的感知。
来源： 市住建局、 衢州日报、衢州发布
编辑：陈龙美
一审：王颖珺
二审：周小明
三审：周奕娈
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