2026年9月22日，纽约联合国总部。

特朗普站在第81届联合国大会的讲台上，面对全世界近两百个国家的代表，说出了一句让台下不少人脸色骤变的话：“不存在全球政府，而且，只要我还是总统，就不会征收全球性税收。”

这话说得斩钉截铁，连商量的余地都没留。

要知道，他面对的可不是什么小场合，联合国大会一般性辩论，是全球最高级别的多边外交舞台，在这个台上说这种话，等于当着全世界的面，把桌子掀了一半。

但特朗普不在乎，或者说，这就是他想要的效果。

他说的“全球税”到底是什么？

很多人看到这条乐鱼平台-乐鱼（中国）一站式服务平台，第一反应可能是：全球税是什么？谁要收我的税？别急，这事儿跟普通人关系不大，但跟大公司关系很大。

事情要从2021年说起，那一年，在拜登政府的推动下，经济合作与发展组织（OECD）牵头搞了一个大协议，全球超过140个国家同意了，核心内容就一条：给跨国大公司设一个15%的全球最低企业税。

什么意思呢？以前苹果、谷歌这些巨头，可以把利润记到开曼群岛、百慕大这些几乎不交税的地方，然后在美国、欧洲少交一大笔税。

全球最低税就是要堵这个口子：不管你在哪儿记账，至少得交15%，哪个国家收得不够，别的国家可以补着收，这个协议如果全面落地，每年能给各国政府多收上千亿美元的税。

听起来挺合理对吧？但美国共和党人不这么看，他们认为，这套规则专门针对美国公司，因为美国的大跨国公司最多，利润最高，全球最低税一收，割的肉全是美国的。

特朗普本人更是从一开始就反对，他还没上台就放话：这个协议对美国“没有效力”。

他真的做到了

2025年1月，特朗普重返白宫的第一天，就签了一道行政命令，正式宣布美国退出OECD的全球最低税框架。

但问题没那么简单，你美国退出了，别的140多个国家还在啊，他们照样可以按照规则，对美国公司在海外的子公司征税。

于是特朗普政府干了一件事：跟全世界“谈判”。

说是谈判，其实就是施压，美国放出狠话：哪个国家敢用全球最低税规则对美国公司动手，美国就报复，这一招奏效了。

2026年1月，OECD宣布了一个“折中方案”：全球最低税框架保留，但美国跨国公司获得豁免，美国公司不受15%全球最低税的约束，只需要遵守美国自己的最低税规则就行。

美国财政部长贝森特说得很直白，这叫“历史性的胜利”，保护了美国的主权和美国的企业，说白了就是：规矩你们定，但美国公司不适用。

而这次特朗普在联合国大会上的发言，等于是在这个基础上，又往全世界脸上拍了一巴掌：我不光现在不让收，只要我在位一天，你们连想都别想。

那400亿美元的“隐形红包”

特朗普说“不征收全球税”，听起来像是在保护美国企业不受“全球政府”的盘剥，但有一个数字值得看看。

有调查发现，自从特朗普2025年初退出全球最低税协议以来，美国大型企业至少规避了400亿美元的所得税，400亿美元是什么概念？够支付美国联邦航空管理局整整三年的预算还多。

这些钱是怎么“省”下来的？答案很讽刺：还是靠避税天堂。

制药巨头雅培，通过一个在马耳他没有任何员工的空壳子公司，宣称全球利润都在那儿产生，一年少交了3.36亿美元的税，科学仪器公司赛默飞世尔，同样的套路，避了35亿美元。

美国运通在泽西岛省了4.23亿，PayPal在新加坡把税负砍了一半，沃尔玛、优步、万事达卡、百事可乐，一个都没落下。

马耳他是个地中海小岛国，但它有一个特殊的身份：欧盟允许它到2029年底都不实施15%的全球最低税。

于是它就成了美国跨国公司眼里的香饽饽。

全球最低税本来就是为了堵住这些漏洞的，但现在，最大的漏洞恰恰是美国自己。

有人说特朗普这是在“保护美国工人和企业”，但仔细想想，省下来的几百亿税，进了谁的口袋？是那些在开曼群岛设壳公司的跨国巨头，还是俄亥俄州的工厂工人？

“没有全球政府”这句话，说给谁听？

特朗普在联大上说“不存在全球政府”，这话本身是事实，联合国不是世界政府，OECD也不是，没有任何一个国际机构能直接向美国公民征税。

但他真正想说的，其实是另一层意思：谁也别想管美国的事。

这套逻辑贯穿了他整个第二任期的外交和经济政策，关税上，最高法院判他的“对等关税”违法，他就换一条法律继续收。

税收上，OECD谈好的全球框架，他说退就退，还逼着145个国家给美国开后门；气候上，全球碳税还没成形，他先宣布“我拦住了”。

他在联大演讲里还捎带骂了联合国，说联合国应该“停止强加全球主义官僚的极左议程，这些官僚从来就不是选举产生的”。

这话说得很“特朗普”：所有我不同意的东西，都是“全球主义”；所有“全球主义”，都是反民主的。

但讽刺的是，他用来迫使145个国家修改协议的，恰恰是美国的经济霸权和单边施压，一个国家的总统，用“我的地盘我做主”的方式，让全世界改规矩，这算不算另一种形式的“全球治理”？

最重要的是，特朗普的承诺有一个前提条件：“只要我还是总统”，这意味着，这是一张有期限的支票，如果2029年白宫换人，全球最低税这件事随时可能被重新摆上桌面。

但更值得琢磨的是另一个问题：一个为全世界跨国企业设的“最低税率底线”，最大的受益国之一把自己摘出去了，这个底线还剩多少意义？

OECD的原意是让所有国家“共同抬底”，防止公司把利润往低税地区搬，现在美国这一豁免，等于在底线上开了一个大洞，欧洲企业要交15%，美国企业可以绕路。

长此以往，欧洲公司会不会也想办法“变美国公司”？爱尔兰、马耳他这些低税地区会不会更抢手？

有税务透明组织的人直接开骂，说这是“让最赚钱的美国大公司继续把利润停在避税天堂”，但骂归骂，协议已经改了，145个国家签了字，白纸黑字写明了美国公司的例外条款。

结语

特朗普在联大那一句“不会有全球税”，与其说是一个承诺，不如说是一个宣告：在这场全球税收的博弈里，美国不当棋子，美国当棋手，规矩不合我的意，我就让规矩改到合我的意为至。

至于那400亿省下来的税，最终是变成了工人的工资，还是变成了避税天堂的账面数字，那是另一个问题了。