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新型电池产业发展“十五五”规划来了】

近日，国家工业和信息化部、国家发展改革委、交通运输部、商务部、市场监管总局、国家能源局、国家铁路局等七部门近日联合印发《新型电池产业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。

新型电池，是以新机理、新材料、新结构、新工艺为核心创新方向的高效电能存储与转化装置或系统，以锂电池、钠电池、液流电池等为代表，具有技术迭代快、应用范围广、辐射带动强的典型特征。

中国电子信息产业发展研究院党委书记刘文强认为，随着产业逐步进入全球前沿，可参照跟随的现成技术路线越来越少，发展逻辑必须从“扩产能、上规模”转向“全链条自主创新、自主定义技术方向”。

《规划》将“加快全链条创新发展”列为首要任务，列出的多项具体发展目标也表明，创新已从单点突破转向全链条、体系化推进，从被动跟随升级为主动定义。

在总体要求上，《规划》提出，统筹发展与安全，以推动高质量发展为主题，加快构建创新引领、安全高效、韧性强健，智能绿色的新型电池产业体系，推动技术创新水平、产品附加值、企业竞争能力、产业链现代化水平的全面跃升，为发展新质生产力、推进新型工业化提供有力支撑。

在发展目标上，《规划》提出，到2030年，我国新型电池产业规模实现稳步增长。全链条创新能力持续增强，先进电极材料、新型电解质、高端辅材等取得新突破，新体系电池研发取得重大进展，全固态电池初步实现规模化应用，长寿命锂电池循环寿命达到15000次，头部企业产品缺陷率达到PPB级别。

全场景应用生态加速构建，新型电池技术与清洁能源、用能终端加快融合创新发展，高效赋能智能终端产品迭代升级和汽车、船舶、航空、智能机器人、工程机械、农机装备等领域电动化，满足新型电力系统建设需要，在电源侧、电网侧，以及工业园区、数据中心等储能应用场景进一步拓展。

国际贸易投资一体化深入推进，实现新型电池产业链供应链合理有序布局，服务全球经济社会绿色低碳发展。

围绕主要目标，《规划》聚焦加快全链条创新发展、推动产业转型升级、完善产业体系建设、提升产业科技服务能力、提升贸易投资合作质量和水平等五个方面提出19项重点任务和5个专栏。

在全链条创新发展方面，文件指出，丰富高端电池产品供给。面向多元应用场景，加快新型电池产品高端化、多元化、融合化发展，提高产品安全性和可靠性。

构建以锂电池为主，钠电池、液流电池等协同发展的新型电池产品供给体系。提升钠电池功率和能量密度，研发高转化效率液流电池，推动混合型超级电容器等产品迭代。升级轻薄化、柔性化消费电子产品电池，优化高安全、全气候新能源汽车动力电池，研发满足长时储能需求的长寿命、高安全储能电池，提升低空装备、智能机器人电池及航空和深海极地等极端环境高耐受电池供给水平。提高全固态电池、水系电池、超快充电池产业化能力。

同时，推动多领域创新应用。提高柔性电池、异形电池等新型电池在智能可穿戴设备、智慧家庭、移动医疗设备领域的应用水平，巩固扩大新能源汽车、消费电子领域应用规模，拓展“沙戈荒”和高寒地区应用场景。

积极推进公共交通、重型货车、航空、内河船舶、农用机械等领域电动化，开展新型储能在智算中心和工业绿色微电网等创新场景应用。探索绿电直连、虚拟电厂、算电协同等应用模式创新。挖掘深空深海深地极地探测、脑机接口、智能仿生、智能机器人、特种装备等应用场景，服务国家重大战略与前沿科技发展需求。

在产业转型升级方面，推动低碳减排、节能降耗、环境友好型新技术在新型电池产业的应用。扩大可再生能源应用规模，推行新型电池产品绿色设计，引导企业优先采用标准化、易拆解的设计方案，使用无毒无害或者低毒低害以及便于回收利用的材料，稳步提高再生材料使用比例，推动企业构建绿色供应链管理体系，建设一批零碳工厂、绿色工厂、绿色园区。

在产业体系建设方面，一是培育产业优质企业，构建优质企业梯度培育体系，打造一批中小企业特色产业集群。二是优化产业区域布局，按照区域集聚、主体集中的原则，优化锂电池产业布局；引导各地发挥比较优势，实现差异化、特色化协同发展。《规划》也对完善行业治理体系，规范竞争秩序工作做出具体部署。

在产业科技服务方面，一是完善产业科技创新体系，构建产业链一体化攻关路径，建设科创平台、中试平台和重点实验室，推动产学研协同，培育高新区新赛道。二是强化标准引领作用、推进锂电池标准体系建设，深度参与国际标准化工作。三是优化检测认证服务水平，提升检测评估能力，健全评价体系，深化质量强链。四是健全知识产权体系，加强知识产权保护与专利布局。

文件提出，加强新型电池全生命周期溯源管理等公共服务能力建设，强化编码统筹管理，建立新能源汽车动力电池等产品数字身份证管理体系，实现全产业链信息透明化与智能化管理，探索新型电池数字护照国际通行方案。统筹推进新型电池产品碳足迹核算体系建设，积极开展产品碳足迹管理。搭建新型电池全生命周期评价模型，持续完善产品碳足迹因子数据库，推动数据国际互认与共享。

在贸易投资合作方面，一是引导企业有序“走出去”，强化全球新能源市场需求与地缘环境分析研判。统筹利用国内国际市场、资源，指导企业多元有序开展对外投资。健全风险防范与应急响应机制，强化企业出海安全保障。

二是打造开放合作高地，强化与国际性组织的高效互动，常态化开展合作对接。搭建具有国际影响力的新型电池产业与技术合作平台，提升全球化适配水平。完善海外综合服务体系，推进国际双多边互认合作，降低技术性贸易壁垒。

文件指出，将从强化政企协同联动、开展实施指导评估、强化资金渠道统筹、深化产教融合、优化市场环境等方面加强《规划》组织实施。

（来源：工信微报、央视财经；整理：Bell）

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