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欲在中期选举前强降物价,川普提多项措施,却因各方阻力全未实现

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总统川普为了帮助美国消费者降低生活成本,曾提出了一系列涉及各个领域的计划。最先提出的是允许牛肉免关税进口的方案,但这一提议立即激怒了美国的农民和牧场主。随后又出现了禁止美国国产柴油出口的计划,但这一方案遭到了大型石油公司的反对。


华盛顿邮报报道截图

在此期间,川普还提出了一个更直接的想法:如果共和党能够继续控制国会,就向每一名美国成年居民发放5000美元支票。民调显示,美国民众正因食品和汽油价格高企而感到不满。然而,这一想法同样遭到批评,就连一些共和党议员也表达了担忧,认为这可能进一步冲击联邦预算赤字。

距离选举日只剩四周多时间,白宫已经接连提出多项应对通胀的方案。目前,通胀增速已经超过工资增长速度。但专家表示,目前尚不清楚川普能否真正实施任何一项能够安抚饱受通胀困扰的选民、同时帮助共和党继续控制国会的政策。

“这些都是政府陷入恐慌的表现,而他们现在面临的一些问题在一定程度上正是由他们自己造成的。”布鲁金斯学会哈钦斯财政与货币政策中心主任戴维·韦塞尔(David Wessel)表示。

自2021年以来,美国通胀率一直高于美联储的目标水平,而经济学家表示,川普的一系列政策进一步加剧了这一问题。川普决定与以色列一道对伊朗开战扰乱了全球石油供应,导致能源价格长时间维持高位。他实施的关税推高了部分进口商品的价格,而川普政府打击非法移民的行动也使企业更难找到低成本劳动力,令美国国内企业持续面临较大的价格压力。

消费者的不满也反映在民调中。认可和不认可川普总统工作表现的选民比例差距持续扩大。SSRS近期为CNN进行的一项民调显示,73%的美国人不认可川普处理经济问题的方式,仅有27%表示认可。这是该调查有记录以来,川普在这一问题上的最低支持率。

在这样的背景下,川普接连提出了一系列降低物价的构想。

“川普总统承诺降低普通美国人的生活成本并提高实际工资,本届政府将继续严格评估所有可行方案,以兑现这一承诺。”白宫发言人库什·德赛(Kush Desai)在一份声明中表示。

然而,穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪(Mark Zandi)表示,除了面临政治阻力之外,从整体来看,这些政策的影响都“非常有限……而且前提还是它们真的能够起到帮助作用”。

“所以,这并不足以真正改变当前生活成本危机的局面。”他说。

立场偏保守的智库美国行动论坛主席道格拉斯·霍尔茨-伊金(Douglas Holtz-Eakin)表示,政治人物在选举临近时试图压低物价并不罕见,尤其是在其政党对华盛顿控制权面临风险的时候。

时任总统乔·拜登在2022年中期选举前也采取过类似做法,其中最引人注目的措施包括呼吁暂停征收联邦汽油税,以及从美国战略石油储备中释放数百万桶原油,以努力降低当时处于极高水平的汽油价格。

“这种针对某一种具体价格不断‘打地鼠’式采取措施的做法,拜登团队也尝试过。”霍尔茨-伊金表示。他曾担任乔治·W·布什总统的高级经济顾问,并曾为时任亚利桑那州共和党联邦参议员约翰·麦凯恩(John McCain)2008年的总统竞选担任高级经济顾问。

“这种做法解决不了经济问题,而且从政治上看似乎也没有取得特别明显的成功。”

美国外交关系协会高级研究员丽贝卡·帕特森(Rebecca Patterson)表示,对川普而言,时间已经所剩无几。

帕特森表示,美国经济规模如此庞大、结构如此复杂,要改善民众的生活负担能力,“根本不是任何人能够在一个月之内做到的事情”。

“今天采取的行动可能会在中期和长期产生帮助。但从现在到选举日之间,你最多只能期待选民能够认可你正在努力解决问题。”

政府已经实际采取的一项措施是回购美国国债。但截至目前,这一措施取得的效果非常有限。

部分原因是由于私营部门在人工智能领域的大规模支出加剧了资金竞争,投资者要求提高国债利率。国债收益率上升反过来又推高了住房抵押贷款等消费者贷款的利率。上周,美国30年期固定抵押贷款平均利率升至7%,这是自2025年1月以来首次达到这一水平。

今年8月,财政部长斯科特·贝森特宣布,他将通过回购长期美国国债的方式干预债券市场,试图减缓收益率上升的速度。这一措施迄今尚未成功压低收益率,不过贝森特最近在一次国会听证会上坚称,该政策仍然取得了成功,因为“随后我们完成了20年来最成功的两次美国国债拍卖”。

就在贝森特努力应对债券市场问题的同时,川普决定着手解决肉类价格问题。

8月底,川普签署了一项公告,取消外国进口牛肉边角料的关税,为期90天,希望通过增加进口来降低牛绞肉价格。自川普第二任期开始以来,美国牛绞肉价格已经上涨了近25%。

然而,这一措施罕见地遭到了来自农业州共和党人的反对,其中包括爱荷华州联邦参议员查克·格拉斯利(Chuck Grassley)、内布拉斯加州联邦参议员皮特·里基茨(Pete Ricketts)、堪萨斯州联邦参议员罗杰·马歇尔(Roger Marshall),以及正在爱荷华州参加一场竞争激烈的参议院选举的联邦众议员阿什利·欣森(Ashley Hinson)。

这些议员认为,大量廉价外国牛肉涌入美国市场将损害美国农民和牧场主的利益。由于伊朗战争以及其他因素,美国农民和牧场主已经在承受燃料、谷物和化肥价格高企带来的压力。

随后,川普又签署了一项旨在帮助牧场主的行政命令,美国农业部也宣布了旨在支持美国牛肉生产商的新政策。据报道,川普政府目前正在考虑改变此前扩大牛肉进口的政策方向,不过白宫对此予以否认。

随后,共和党中期选举大会在达拉斯举行,川普在那里提出了迄今最引人注目的一项主张:如果共和党能够在11月3日的选举中同时保住众议院和参议院,川普表示,他将向每一名美国成年人发放5000美元“红利”,供他们在美国国内消费。

一些共和党议员对这一想法表示欢迎,但另一些人则持怀疑态度。他们表示,这些支票不仅可能进一步加剧通胀,还可能扩大已经处于历史高位的预算赤字。在美国政府债务规模引发越来越多担忧之际,这项计划的成本可能超过1万亿美元,而美国国债总额最近已经突破40万亿美元。

公共利益团体猛烈抨击了这一构想。立场偏自由派的消费者权益监督组织“公共公民”联合主席丽莎·吉尔伯特(Lisa Gilbert)称,这是一次“公然且绝望的买票企图”。

而选民总体上似乎也没有因此受到明显影响。本月早些时候公布的一项YouGov民调显示,64%的美国成年人认为,即使共和党赢得选举,他们也“可能”或“肯定”不会收到这笔钱。

截至目前,国会几乎没有表现出多少推动这一方案的兴趣。要发放这些支票,国会议员必须起草授权相关支出的立法,并通过投票批准。

上周,在柴油价格创下历史新高之后,川普和贝森特又宣布了一项应对燃油价格飙升的新构想:禁止柴油出口。他们的逻辑是,禁止出口将增加美国消费者能够获得的柴油供应,从而降低加油站的柴油价格。

多名正在竞争激烈的国会选举中参选的共和党候选人支持这一想法。但大型石油公司以及能源部长克里斯·赖特均表示反对,认为这样的政策将促使企业减少柴油产量,反而会进一步推高燃油价格。

到了本周中期,这项柴油出口禁令的前景似乎同样变得不确定。赖特表示,任何针对柴油出口的新限制措施都很可能是自愿的。

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