2026年9月16日，由北京大学经济学院和北京大学中国保险与社会保障研究中心（CCISSR）主办、众惠财产相互保险社协办的《北大保险与社会保障评论（2025—2026）》新书发布会暨保险与社会保障高质量发展专题研讨会在北京大学经济学院召开。

会议现场

会议由北京大学经济学院风险管理与保险学系副主任、北京大学中国保险与社会保障研究中心副主任刘新立教授主持，来自北京大学、中国社会科学院、中国社会保险学会、中国人民大学、中央财经大学、对外经济贸易大学、南开大学等高校与研究机构的专家学者，以及众惠财产相互保险社、恒安标准养老保险公司、北京极数宝健康科技公司、北京大学出版社、中国金融传媒《中国银行保险报》《中国社会保障》杂志等机构的代表，以及风保系部分博士生参加了会议。

刘新立主持

首先，北京大学风险管理与保险学系主任、北京大学中国保险与社会保障研究中心主任郑伟教授，与新书支持单位众惠财产相互保险社董事长李静共同为新书揭幕。

新书揭幕

郑伟教授作为主编介绍新书内容。《北大保险与社会保障评论（2025—2026）》在原《北大保险时评》的基础上全面升级，汇集了北京大学经济学院致力于保险、社会保障、风险管理和精算研究的教师、博士后和博士生从2025年1月到2026年1月在《中国银行保险报》《经济日报》《中国社会保障》等报刊上发表的时事评论文章。这些文章探讨了保险与社会保障领域的新动态、新问题和新趋势，对于专业领域的学术对话和政策制定具有重要的参考价值。全书包括保险综合、社会保障综合、财产保险、养老保障、健康保障和保险经营管理6个板块。

郑伟作新书介绍

在嘉宾发言与交流讨论环节，大家围绕保险业如何做好金融“五篇大文章”、推进普惠保险高质量发展、鼓励支持灵活就业人员和新就业形态人员参加职工保险、加快发展多层次多支柱养老保险体系并大力发展商业养老保险、健全多层次医疗保障体系并充分发挥商业医疗保险补充保障作用，以及“十五五”时期保险业和社会保障事业高质量发展的主要任务等主题展开深入研讨。

中国社会科学院保险与经济发展研究中心主任郭金龙教授指出，当前保险业发展环境正在发生深刻变化，保费增速放缓、渠道竞争加剧、利率风险上升以及中小保险公司资本补充能力不足等问题日益突出，行业“内卷式”竞争或将进一步加剧。他认为，“十五五”时期保险业应更加重视风险防控和高质量发展，并结合中央金融工作会议部署、新“保险国十条”以及保险法修订，进一步完善风险防控的制度基础和监管工具。

李静表示，普惠保险既要体现“普”，扩大保障覆盖面，也要体现“惠”，降低保险获得成本并发挥社会公益属性。她结合相互保险实践指出，相互保险在服务货车司机等具有同质风险特征的特定群体方面具有独特优势，可以通过降低渠道成本、发展互助机制，并将保障范围由意外风险逐步拓展至医疗、重大疾病等领域，更好地服务新就业形态劳动者及其家庭。推动普惠保险高质量发展，不仅需要保险机构自身探索，也需要政府和社会各界共同支持。

北京极数宝健康科技有限公司董事长李克斌指出，医保与商保协同发展不能仅停留在同步结算和数据调用层面，还需要进一步深化对医保数据属性、应用边界及其商业保险应用场景的研究。他建议加强理论研究与实践应用的协同，重点研究商业健康保险产品定价、医保与商保衔接以及带病体保障等问题，并进一步明确技术服务和数据应用的合规边界，为多层次医疗保障体系建设提供支撑。

与会嘉宾发言从左到右分别为郭金龙、李静、李克斌

恒安标准养老保险有限责任公司董事长万群认为，应通过更加完善的社会保障体系增强居民消费信心，更好解决“不敢消费”的后顾之忧。针对灵活就业人员规模持续扩大以及就业形态不断变化的趋势，建议政府发挥更加积极的引导作用，探索为灵活就业人员建立更加灵活、低门槛的养老保障账户。同时，应更加关注退休后的长期养老金融需求，丰富领取期养老产品和长期资产保值增值工具。保险行业应加强人工智能应用的协同探索，借助人工智能提升产品和服务的个性化水平。

中国社会保险学会副会长唐霁松表示，“十五五”时期应进一步推动社会保险高质量发展。养老保险方面，应重点实施高质量参保行动，针对灵活就业人员和平台就业人员进一步降低参保门槛、完善缴费和补贴机制，并借助数据技术实现精准扩面；医疗保障方面，应健全多层次医疗保障体系，加快长期护理保险制度建设，进一步理顺基本医保与商业保险之间的关系。同时，应完善生育保险、失业保险等制度安排，加强对高校毕业生、新就业形态劳动者等群体的保障，并加快企业年金、个人养老金和社会保险公共服务体系建设。

对外经济贸易大学保险学院院长助理王国军教授指出，推动保险与社会保障高质量发展，应更加重视公平与效率的关系。他结合保险销售渠道改革的实践提出，政策实施需要关注利益分配和激励机制，切实提升改革成效。社会保障作为调节收入分配的重要机制，应在扩大覆盖、提升保障水平的同时，进一步增强制度自身的公平性与运行效率。商业保险则应兼顾经济效益与社会效益，坚持商业向善，通过大病保险、惠民保、农业保险及相互保险等实践，提升金融服务的多样性和普惠性，更好回应人民群众的保障需求。

与会嘉宾发言从左到右分别为唐霁松、万群、王国军

中国人民大学中国保险研究所所长魏丽教授表示，面对“十五五”时期经济结构调整带来的挑战，应坚定行业发展信心，充分发挥保险分散风险、稳定预期和逆周期调节的作用。她建议加强商业保险与社会保险协同，探索对纯保障型普惠保险产品给予保费补贴，使难以享受税收优惠的低收入群体也能获得保障。魏丽指出保险机构应通过与投保主体协同开展风险管理，提高承保意愿和保障水平，同时发挥保险保障与资金投资的双重作用，支持科技创新，推动中小机构走专业化、特色化发展道路，并以学科建设和理论研究为行业发展提供支撑。

中国社会科学院世界社保研究中心首席专家郑秉文教授围绕健全社会保险精算制度指出，从强调精算平衡到建设精算制度，体现了精算由原则要求向制度安排、由养老保险向社会保险领域拓展的重要变化。他认为精算既具有评估制度运行状况的工具价值，也具有把握人口与基金收支规律的科学价值，应成为社会保险制度建设的重要基础。郑秉文建议以科学、开放的态度推动精算研究与成果应用，完善精算报告发布和信息公开机制，并将精算贯穿缴费、待遇调整、经办成本及基金管理等环节，为各项社会保险制度的可持续发展提供依据。

中央财经大学保险学院院长周桦教授结合社会医疗保险和机关事业单位养老保险的精算实践指出，可持续性是社会保障制度建设的核心问题，人口结构变化对基金收支的影响需要通过精算评估和敏感性分析加以把握。他认为应将社会保障可持续发展置于人口与经济发展的整体框架下研究，统筹考虑生育支持、财政投入和科技进步等因素。针对灵活就业人员参保，周桦建议适当降低缴费负担，探索平台分担机制和更加灵活的缴费安排，提升制度吸引力，并兼顾参保群体自身与社会保险体系整体的精算平衡。

南开大学金融学院养老与健康保障研究所所长朱铭来教授围绕多层次医疗保障体系建设指出，应进一步完善基本医保、补充医疗保险与商业健康保险之间的衔接，鼓励用人单位建立补充医疗保险，更好满足基本医保保障范围之外的医疗需求。针对灵活就业人员参保，应结合其风险特征开展精算测算，合理确定缴费水平与负担分担机制。他提出商业健康保险发展需要加强部门协同，明确社商融合中的法律关系和定价规则，并推动创新药保障与医保数据应用、支付方式改革及医院诊疗实践相衔接，提高保障的实际可及性。

从左上到右下分别为魏丽、郑秉文、周桦、朱铭来

北京大学经济学院副院长、北京大学中国保险与社会保障研究中心秘书长锁凌燕教授作会议总结。她表示，持续开展保险与社会保障评论写作，是将学术研究转化为行业服务、回应民生关切的重要方式，既需要学界围绕现实问题深入研究，也需要从行业实践中总结经验、提炼理论。应加强理论与实践的交流互动，通过学术共同体的观点碰撞推动制度与机制创新。锁凌燕向与会专家、支持单位、出版与媒体机构及师生团队表示感谢，并期待以此次研讨为新的起点，持续为保险与社会保障高质量发展贡献研究成果。

锁凌燕作总结

本次新书发布会暨专题研讨会围绕“十五五”时期保险与社会保障高质量发展的重点任务，就普惠保险发展、灵活就业人员参保、多层次养老与医疗保障体系建设、社会保险精算制度完善等议题展开深入交流。与会嘉宾结合理论研究与行业实践，分析当前面临的机遇与挑战，提出了具有针对性和建设性的意见建议，为进一步发挥保险与社会保障的民生保障功能、推动制度完善与行业创新提供了有益参考。

合影