1975年，两国之间的贸易额只有2462万美元，那时中国和泰国刚刚建交，彼此的经济联系几乎微乎其微。

那会儿中国的商品想进泰国，不是政策没放开，就是得绕一圈别国才能进来，市场里中国产品类似稀客。

中国和泰国的关系刚起步，政策上有不少隔阂，双方经济合作受限，根本谈不上什么深度的产业联结。

可转眼到了2026年，两国经贸格局完全变样,中国已经连续12年成为泰国最大贸易伙伴，据泰方与投资机构公开统计，2026年前8个月中国投资者在泰数量亦居首位，特别是在东部经济走廊，中国企业的投资份额高居榜首，成了推动当地经济的新引擎。

这局面是怎么变的？新老政策变化是关键。1975年7月1日，中泰两国正式建交，这一步走得不容易，可之后合作推进却很慢，贸易还是小打小闹。

转型真正开始是在90年代以后，彼此市场需求和发展潜力逐渐释放，2012年中泰升级全面战略合作关系，铺下进一步合作的路。

到2017年，泰国加入“一带一路”，局势豁然开朗，合作信心增强，政策壁垒慢慢瓦解。2022年，两国发布构建命运共同体声明，政治互信大大加深，给经贸带来更强保障。

泰国也在变，泰国2016年以立法确立东部经济走廊框架、2017年全面推开该战略，目标就是新能源、数字经济和智能制造，把高端制造业和出口主力搬上台面。

施策上一口气给出最长13年企业所得税免税、进口设备零关税等超强优惠，不仅吸引全球投资，更让中国企业顺利切入高端产业链。

据泰方官方公布，截至2024年，中国投资占EEC区域总投资的16%，是最大外来投资国，本地就业、配套产业、税收等领域都随之升级。

外部环境呢？2022年，美国联合14国在东京发起印太经济框架（后印度退出，剩13国），声称要让供应链更安全，其实从规则设计上就把中国排除在外。

不设关税减让，也不给实质市场准入，纯粹政治姿态大于经济红利。本意是想分割东南亚各国产业链，企图借拉拢搞“去中国化”，让区域国家站队。

但效果适得其反，新加坡、马来西亚、印尼等国家都明说，希望框架追求合作、别当破坏区域团结的工具。不具备市场红利，结果空喊号令，自然没人真当回事。

具体数字说话。1975年贸易额只有2462万美元，到2024年，双方贸易已经涨到1339.8亿美元（据中方海关统计），平均每年增长超16%。

产业结构从消费品、低端制造，升级到现在的高科技、装备制造、新能源汽车等板块。和中国合作不仅让泰国市场物资更丰富，整个上下游供应链都跟着升级，乃至出口也提了档次。

再看中国企业的深度“扎根”。2000年初，中企在泰国不过小几百家，据园区公开资料，到2023年底已近850家；据泰方投资委员会公开数据，2026年前8个月泰国批准158家中国企业投资，涉及新能源、AI、智能制造等领域，金额达438亿泰铢。

泰国出台对相关企业的税收、用地、关税优惠，也都是有求必应。

特别是罗勇工业园，作为中国首批国家级境外经贸合作区之一，2016年就有70多家中国企业入驻。

到2024年，像广汽埃安、万国数据等科技龙头扎进去，直接把本地产业链“做全做强”，就业、税收、公益环保，各项指标都能看到中国企业本地化的作用。

泰国相关研究和报告也明确肯定中企在经济推动、就业带动、生态环保等上的贡献，这就是中国企业赢得泰国社会和民众认可的底气。

美国这边玩“制度卡位”，但成效远不如预期。印太经济框架本想用规则重组供应链、让中国出局，没成想自己的贸易支柱卡在劳工标准和数字经济分歧上，协议谈不下去，印度直接退出。

数据很实在，框架启动后，相关成员国对华贸易依存度不降反升。区域国家拒绝选边站队，不是“不想”，而是现实利益使然。只要经济收益落在自己手里，没有哪个国家愿意自断财路。

新能源和汽车产业也很典型。比亚迪、广汽埃安这些中国车企，已经在泰国形成最大新能源车基地。

据泰方商界公开表态，2026年一季度泰国出口总额同比增长势头明显；其中电子产品、机械设备、汽车零部件，都离不开和中国伙伴的合作。

泰国政策方向稳定，外部压力影响不了本地实际。泰国企业家看得很清楚，不然也不会有泰国商界高调喊出“要把中国工厂从400家做到2000家”这一公开表态。

中国企业的大批进驻，对当地制造业、出口、就业都有实实在在的好处。

这一路走下来，美国设计的经济框架实际上的“纸老虎”，没有实际市场准入和政策优惠，区域国家既看不见实利，又不愿得罪中国，合作自然推进不了。

泰国之所以成为中美在东南亚经济分工里的焦点，就是凭着真金白银的市场和政策，而非空头支票。

过去50年的历史表明，合作共赢的路才长久。谁想把经济矛盾政治化，最后损人不利己。

放眼当下，中国企业出海不仅仅是劳动力外溢，而是全方位本地融合、技术创新、生态共建，是全球化下的新局面。市场流向和产业链势能，由实际合作决定，靠制度堵是堵不住的。

从“零起步”到如今深度互补，中泰的现实告诉我们，把经济问题变成政治对抗，只会是两败俱伤。

泰国如今的选择，正是大多数新兴经济体在复杂地缘局势下的现实写照。

把握当下潮流，顺应产业逻辑，才能让经济真正生根发芽。

中泰建交50周年：从“零起步”到深度互补的经贸合作纪实 —— 2025年07月01日 来源：人民网

美国主导的“印太经济框架”为何难获东南亚国家真心跟进 —— 2024年06月12日 来源：新华网

泰中罗勇工业园：中国首批国家级境外经贸合作区助力泰国产业升级 —— 2023年10月19日 来源：央视网