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砸中国的锅,还想吃中国的饭?菲政府找上中国,让中方帮他一个忙

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10月8日,菲律宾首都马尼拉开了一场能源部长会议,菲律宾能源部长莎伦·加林主持会议,中方代表也坐到了合作桌前。

就在几天前,菲律宾一架飞机还非法侵入黄岩岛领空,遭到中方依法警告驱离。南海方向争端不断,能源问题上却又离不开中方,马科斯政府这两套打法,撞到了一起。

而且,马尼拉这回碰上的麻烦,远比一场外交争执棘手。



10月9日,菲律宾政府又公布了两项能源计划,准备建立应急机制,同时逐步减少对进口石油的依赖。能源安全被摆到了政府工作的前台,足以说明菲律宾已经意识到问题的严重性。

菲律宾政府过去几年忙着在南海出牌,以为拉住美国、日本,就能给自己争取更多筹码。如今油价上涨、供应链受阻,马尼拉才发现,军舰解决不了燃油短缺,安全承诺也变不出石油。

更尴尬的是,菲律宾此前已经公开承认,正在联系包括中方在内的多个国家,寻找石油供应渠道。一边在南海制造摩擦,一边向中方寻求合作机会,马科斯政府究竟打着什么算盘?



9月24日前后,菲律宾能源部门披露了一组数据:当时全国石油产品供应量约能维持54天,约80%的石油及石油产品直接或间接经过霍尔木兹海峡。

加仁还公开表示,菲律宾正在联系俄罗斯、澳大利亚、美国、加拿大以及中方等多个潜在供应来源,避免外部航运出现问题后无油可用。



54天意味着什么?并不是说54天后菲律宾就会断油,而是库存只能提供有限的缓冲时间。一旦新的油轮无法按时抵达,整个国家就得面对补货困难。

菲律宾最头疼的还不是石油涨价,而是供应突然中断。公交车需要柴油,货运车辆需要燃料,农产品要靠运输送到市场,医院和部分电力设施也离不开石油产品。能源价格每涨一轮,最终都会传导到居民的生活账本上。



今年3月,菲律宾政府已经宣布进入国家能源紧急状态。到了9月,能源部门仍在四处联系供应方,说明这场危机并没有因为政府采取措施就彻底结束。

这里有个值得琢磨的问题。菲律宾长期把安全合作当成外交重点,为什么没有提前建立足够可靠的能源保障体系?

美国当然清楚菲律宾的重要性,但美菲军事同盟解决的是安全问题,不等于美国必须在任何时候向菲律宾供应廉价燃油。

日本同样需要进口能源,自身也受到国际油价波动影响。马尼拉原本希望从盟友那里获得更多安全筹码,如今却不得不把寻找石油供应商当成当务之急。

盟友可以帮菲律宾壮声势,但菲律宾的油箱,终究还得自己想办法加满。

10月3日,菲律宾一架C-208型飞机未经中方批准,非法侵入黄岩岛领空。据新华社10月5日报道,南部战区组织海空兵力依法依规跟踪监视、警告驱离,并要求菲方立即停止侵权挑衅。

这已经不是一次孤立事件。9月27日,南部战区在黄岩岛周边组织海空联合演训,中方海警同日开展维权执法管控演练,涉及登临检查、拦阻冲闯等科目。到了9月30日,南部战区再次组织相关战备警巡。



菲律宾为什么不肯收手?一个重要原因,就是南海议题已经被马科斯政府当成争取外部支持的外交筹码。

通过强化与美国、日本的安全合作,马尼拉希望扩大自身在地区事务中的影响力,并争取更多军事与政治资源。

可问题是,外部力量有自己的利益,不会替菲律宾承担所有代价。美国需要菲律宾这个地区支点,不代表美国愿意为马尼拉的每一次冒险兜底。



菲律宾看似在南海不断出牌,背后却面临能源供应、物价和产业发展的多重难题。更值得注意的是,南海争端并不能替菲律宾解决这些经济困难,反而可能损害与周边国家开展合作的环境。

如果马尼拉继续把争端当作获取政治收益的工具,就得考虑一个现实后果:国际能源市场可不会因为菲律宾是美国盟友,就为它提供特殊待遇。

马科斯想借南海问题换取更多筹码,却可能先把本国经济拖进更被动的境地。



10月9日,国际能源市场传来一条新消息。据路透社报道,中方炼油企业计划在10月恢复部分成品油出口,汽油、柴油和航空燃油的出口规模预计约370万吨。

此前,部分成品油出口在国庆假期期间暂停,亚洲市场供应随之趋紧。

这件事对菲律宾意味着什么?意味着它想寻找稳定燃油供应,就必须盯紧亚洲主要炼油和出口市场的动向。

但有一点必须说清楚,中方恢复出口,并不代表菲律宾已经获得供应承诺。具体能买到多少,还要看商业合同、出口安排和国内供应情况。

马尼拉恐怕也没想到,过去被自己当成地缘政治对手的邻国,如今却成为能源合作中绕不开的一方。

今年7月,中方与东盟外长在马尼拉发表联合声明,明确提出加强地区能源合作,共同应对中东局势带来的风险。



9月22日,新华社又报道,RCEP成员在马尼拉举行部长级会议,强调深化贸易投资联系、增强区域经济韧性。

这说明什么?地区国家早就意识到,能源供应链不能轻易被政治分歧切断,只有把合作渠道保留下来,遇到危机时才能有更多选择。

菲律宾的问题在于,它希望享受地区合作带来的经济利益,却又在南海方向不断制造摩擦。



当然,马尼拉也有自己的盘算。菲律宾试图把安全事务与经济合作分开处理,对美国强化军事合作,对中方保留经贸往来,借此在两边获取好处。

这种策略短期内可能奏效,但两国关系如果长期缺乏互信,企业签订合同、扩大投资、开展长期合作时,都会有所顾虑。

对中方而言,正常经贸合作可以谈,地区能源安全也值得共同维护,但这不意味着中方需要无条件满足菲律宾的要求。合作讲究互利,主权问题更不存在拿能源交易的余地。



马科斯政府必须明白,国际合作不是谁遇到困难,谁就能要求邻国替自己收拾残局。菲律宾一边在南海出牌,一边寻找中方能源供应,看似左右逢源,实际上暴露了自身缺少稳定后手的困境。

我国不必因为菲律宾主动接洽就急着出手,也没必要把正常能源贸易变成情绪化的外交报复。维护国家利益、坚持商业原则、守住主权底线,三者并不矛盾。

马尼拉如果真想改善能源安全,就该减少不必要的争端,为区域合作创造条件,而不是一遇到困难就找邻国帮忙,等困难缓解,又重新拿南海问题换政治筹码。

砸着邻居的锅,还惦记邻居的饭,这样的算盘打得再精,也换不来长期信任。国家之间真正可靠的后路,从来不是临时求助,而是平时留下的合作余地。







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