山西
“上门次数少了，帮扶指导多了。”10月的朔州，秋意正浓，在华电国际电力股份有限公司朔州热电分公司飞轮＋锂电池储能复合调频项目现场，企业负责人谈起“扫码入企”机制，感触颇深，“今年我们只接受过两次执法检查，朔州市能源局检查时现场指出问题并留下整改意见，朔州经济开发区安监局组织专家联合检查时现场开出‘诊断书’指导立行立改。精准的检查指导，既推动隐患整改，也让企业舒心、部门放心。”
企业家的这份舒心，源于朔州在全省率先推行的涉企行政检查制度改革。如今，执法人员入企检查前，必须在平台完成检查事项、法律依据、人员信息的审批报备；入企时亮证扫码，企业扫码即可核验检查单位、执法人员和检查通知书信息；检查结束后，企业可在线评价、查询结果，全程留痕可追溯。
截至目前，朔州市已将40个行政执法部门纳入“扫码入企”监管体系，累计排查涉企执法问题线索80余起，为企业挽回经济损失700余万元。一枚小小的阳光二维码，让涉企检查全程公开透明，成为企业安心经营的“定心丸”。
制度创新，厚植企业“安心土壤”
朔州市以制度创新为企业发展构筑“安心土壤”，出台《朔州市优化提升营商环境27条措施》，从“高效办成一件事”到12345热线提质，从政务数据共享到“综合一次查”，从电力报装“零投资”到人才引进扶持……每一项举措都瞄准企业需求、回应群众关切。
在涉企检查领域，探索构建“企业安静期”和“沙箱监管＋包容审慎监管＋触发监管”三位一体新模式，对100多户“入箱”企业一年最多检查一次，最大限度降低对企业正常生产经营的干扰。同时，统筹39个行政执法部门建立“综合一次查”协作机制，从源头杜绝多头检查、重复检查。
从“想查就查”到“扫码受检”，从多头执法到“综合一次查”，朔州市用制度的重塑，让企业卸下迎检负担，集中精力抓生产经营。
服务升级，提振市场“投资信心”
在朔州市平鲁经济技术开发区，总投资10亿元的三一新能源商用车项目正式签约落地，项目分三期建设，主要生产重卡拖挂自卸车。朔州市朔城区创新推出产品服务技术推广、企业发展投资意向、政府年度产品需求3项清单机制，将145家民企、32个政府需求项目装进清单库，山西汇永能源工程有限公司凭借技术清单，成功拿下1720万元转化订单。
朔州市企业综合服务专区整合企业开办、项目审批、融资咨询等全链条服务。绿净新材料科技有限公司负责人仅用一上午就完成了项目审批和融资咨询；怀仁市综合训练基地建设项目，由工作专班提前介入、全程代办指导，仅两天就完成审批，压缩工期约一个月。
从“企业跑腿”到“数据跑路”，从“多头受理”到“一次办好”，政务服务效能的持续提升，让企业家们在朔州投资兴业更有底气。
民营经济，当好高质量发展主力军
系列改革举措叠加发力，朔州民营经济发展活力持续迸发，目前全市民营经济市场主体达17.2万户，占市场主体总量的97.1%。今年上半年，民营工业增加值同比增长1.2%，较去年同期提高0.8个百分点，占全市工业比重的31.3%，拉动全市工业增长0.4个百分点，为工业经济稳定运行注入内生动力。
从“扫码入企”让企业安心经营到“综合一次查”让监管既有力度又有温度，从“三清单”机制打通供需对接的“最后一公里”到企业综合服务专区实现“一次办好”，朔州以制度创新破题，坚守“无事不扰、有求必应”，为高质量发展积蓄澎湃动能。
山西经济日报全媒体记者 刘成根
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