6名共和党参议员公开倒戈，联手6名民主党同僚向白宫发出最后通牒，要求美国总统特朗普立刻废除刚刚与俄罗斯达成的柴油进口协议。

就在10月13日，这份由12名跨党派参议员签署的联名信直接送到了白宫办公桌上。领衔发难的名单里，赫然出现了前参议院共和党领袖麦康奈尔、得克萨斯州资深参议员科宁，以及穆尔科斯基、柯林斯和蒂利斯等共和党重量级人物。加上此前在10月11日由参议院外交关系委员会成员沙欣牵头抗议的7名参议员，国会山反对向莫斯科妥协的阵营正在迅速扩大。

这场政治地震的导火索，源于10月9日白宫宣布的一项意外决定。特朗普政府绕过国会，直接指示美国财政部外国资产控制办公室签发了第135号通用许可证，宣布暂时解除对俄罗斯柴油出口的制裁，允许俄罗斯原产柴油进入全球及美国市场，许可证有效期一直延续到2027年4月7日。特朗普甚至在公开场合向俄罗斯总统普京表达感谢，宣称这项大交易能让海量石油进入美国，从而平抑物价。

国会山对此反应极为激烈。参议员们在联名信中一针见血地指出，美国国会在2022年就已经通过立法，明令禁止进口俄罗斯能源，核心目的就是切断克里姆林宫的战争资金链。如今白宫在未与国会进行任何事先协商、也未提供任何合理政策依据的情况下单方面开绿灯，无异于直接向对手送上大礼，更是对乌克兰盟友的彻底背叛。

白宫之所以冒着巨大的政治风险向俄罗斯柴油敞开大门，核心动因来自美国国内严峻的通胀压力与中期选举选情。受近期中东冲突升级以及伊朗局势震荡的影响，国际油价剧烈飙升，美国国内部分地区的柴油价格已经突破每加仑6美元大关。在得克萨斯等关键选区，高昂的燃料成本和生活账单已经成为共和党选情的最大软肋。白宫试图通过引入俄罗斯廉价能源来快速压低国内油价，为即将到来的选举争取筹码。

但参议员们在信中直接戳破了这一算盘。多方能源数据表明，放行俄罗斯柴油对降低美国本土加油站价格的作用微乎其微，反而会让莫斯科直接获得急需的硬通货。就在协议宣布前后，俄军依然在对乌克兰的电网和民用基础设施发动大规模空袭。甚至连莫斯科方面的表态都让白宫颇为尴尬，俄罗斯副总理诺瓦克近期公开表示，俄罗斯国内柴油市场处于平衡状态，只有在产能过剩的情况下才会考虑部分恢复出口。

更让国会愤怒的是，白宫此举直接架空了立法机构的制裁法案。参议员们在信中强硬要求特朗普立即撤回第135号通用许可证，并严格执行《2026年格雷厄姆制裁俄罗斯与伊朗法案》赋予的法定权力，对支持俄方军事行动的实体实施次级制裁，部分关税措施按计划将在10月18日正式生效。与此同时，众议院共和党人菲茨帕特里克也已采取行动，准备在众议院强行推动投票，通过立法程序全面封杀这笔俄罗斯石油交易。

面对党内外的双重夹击，特朗普在10月13日离开白宫前往阿拉斯加助选时仍在南草坪为自己辩护，声称这是一项面向全世界的交易，目的在于向全球市场释放石油以降低价格。当被记者追问俄罗斯是否会利用这笔柴油收入购买炸弹时，特朗普则以不知情为由选择了回避。随着中期选举临近，围绕第135号许可证的博弈已经演变为白宫行政权与国会立法权的正面冲撞，共和党内部的建制派与白宫在俄乌问题上的裂痕正全面公开化。

权威信源

1. [美国参议院外交关系委员会 (U.S. Senate Committee on Foreign Relations)] [2026-10-13] [Shaheen, Bipartisan Senators Call on Trump to Rescind Russian Diesel Deal and Implement Sanctions Authorized by Congress Last Month on Enablers of Putin's War Against Ukraine]

2. [美国公共广播公司 / 美联社 (PBS News / AP)] [2026-10-13] [Trump's diesel deal with Putin draws bipartisan criticism from a frustrated Congress]

3. [美国财政部外国资产控制办公室 (OFAC)] [2026-10-09] [Issuance of Russia-related General License (General License 135)]