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信网·信号乐鱼平台-乐鱼（中国）一站式服务平台10月23日讯 10月21日，信号乐鱼平台-乐鱼（中国）一站式服务平台报道了河南乾学云网络科技有限公司（下称“乾学云”）在未取得营业执照的情况下，收取培训费一事（详见《河南“乾学云”培训体验课、正课、注册地分设多处 家长买课后发现机构尚未取得营业执照》）。报道发出后，多名郑州家长致电信号乐鱼平台-乐鱼（中国）一站式服务平台(0532-80889431)，反映自己遭遇了“乾学云”退费难等问题。有家长表示，其向郑州两个区的市场监管部门举报此事，均因乾学云地址“复杂”未能立案。
家长刘女士称，她跟已办理退款的受访人齐女士一样，在9月19日为孩子报名了乾学云的培训课程，一次性缴纳学费3990元。报名后不久，她从其他家长处得知乾学云涉嫌未取证即收费，便提出全额退费，被告知，虽然孩子一节课没上，仍要扣除20%手续费。
刘女士认为乾学云此举不合理，她先向合同中标注的办学地址所在的郑州市金水区市场监督管理局反映此事，10月16日，金水区市监答复称，该公司工商注册地址不在其辖区，无法立案处理。刘女士按照乾学云的工商注册地址，将问题反馈至郑州市经济技术开发区市场监督管理局，10月18日，该区市监告诉刘女士，他们已实地核查，无法在登记注册地址找到乾学云公司，随即依法将该企业列入经营异常名录。但因无法证明被举报人涉嫌违法行为发生地在经开区，因此不予立案。
此后，刘女士查实乾学云实际授课地点位于郑州市金水区丰乐路156号贝尔安亲门店内， 10月19日相关部门核查后告知其举报依旧不成立，原因是该地址持证主体为郑州市锦禾托育有限公司，具备合法营业执照，乾学云仅为借用该托管场地临时授课，无法直接认定托管机构无证办学。
10月22日，信号乐鱼平台-乐鱼（中国）一站式服务平台联系乾学云注册地所属的郑州市经济技术开发区前程办事处锦岚社区，社区工作人员专程就此事前往登记地址实地核验，确认乾学云登记地址无办公设备、无工作人员、无经营迹象、无登记电话，企业处于失联状态。
随后，信号乐鱼平台-乐鱼（中国）一站式服务平台联系到乾学云核实以上问题，接线人员表示已记录所有投诉情况、将及时向负责人反馈。截至发稿，信号乐鱼平台-乐鱼（中国）一站式服务平台未收到该机构回复与处理方案。
除退费纠纷外，另有家长张女士向信号乐鱼平台-乐鱼（中国）一站式服务平台反映课程质量与宣传不符的问题。她同样对机构注册地址、合同地址、实际授课地址不一致的经营模式心存疑虑，担心后续机构跑路、学费打水漂。
信号乐鱼平台-乐鱼（中国）一站式服务平台律师专家库成员、山东诚功律师事务所刘国建律师评析，乾学云刻意采用试听地、注册地、签约地、授课地多地分离的错位经营模式，是校外培训机构典型的规避监管套路。注册地址空置失联，让属地监管部门无法落地核查，直接导致企业被列入经营异常后仍可继续在外办学；借用有资质托管机构场地授课，实现“借壳办学”，让实际收费主体成功隐身，监管部门只能认定持证托管合规经营；多地址拆分布局，造成市场监管、属地社区、教育部门监管属地割裂、权责交叉、立案困难。
刘律师指出，机构利用监管属地原则漏洞，游离在各辖区监管空白地带，既能无证预收学费、随意设置霸王扣费条款，又能最大程度规避查处、行政处罚，直接导致家长维权取证难、立案难、退费难。刘律师建议，除行政渠道外，刘女士可以在实际授课地法院提起小额诉讼，虽然该公司注册地不在金水区，但合同履行地在金水区，金水区人民法院是可以受理管辖的。（信网记者）
[来源：信网 编辑：陆云琦]
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