990亿的罚单，洛马说不交就不交，转头还接着签对台军售的单子，这事真就这么算了？

洛马自己怎么也想不到，最疼的根本不是罚单，而是后面一连串卡脖子的动作。

到底卡在哪儿了？

咱们先从稀土这张牌聊起。

稀土与军工息息相关，中国不可能随意让对方用自己的稀土制造用来攻击自己的武器。

民用领域可以放宽，因为那是民用；但军用领域的稀土，中国绝不会放松。

所以，中国对稀土的管制只会越来越严，还会运用各种高科技手段追踪每一克稀土的流向。

也就是说，两边目前没有任何可以交换的东西，又能谈成什么呢？

现在各种花招都已失效，双方进入了比拼硬实力的阶段。

双方之所以还在谈，是谈给其他国家看的。

中美两国是房间里唯一拿着枪的人，他们不可能互相开枪，让房间里其他跪着的人得利。

当两国都发现无法一击致命时，继续打下去只是互相消耗，他们绝不会这样做。

两个强国互相消耗、让弱国受益，世界上不存在这样的逻辑，一定是先收割其他弱小国家。

“鹬蚌相争，渔翁得利”，是因为鹬和蚌相对于渔翁都是弱者，即使不互相争斗，最终也会被渔翁收割。

国际社会弱肉强食，手里没有王牌，就最好老实一点。

中国之所以有底气，是因为手里握有稀土。

那么，美国究竟犯了什么错误，最后被中国的稀土卡住了脖子？

缺少这类耐高温钐钴磁体，美欧军工产能会受到明显制约，战时武器库存补充将面临较大压力，供应链缺口短期内很难补齐。

十多年来，美国一直未能开发出某类关键稀土的替代来源，而这种稀土是制造导弹、战斗机、智能炸弹以及众多军用设备所需磁体的核心材料。

这种金属元素就是钐。

目前，全球钐的供应几乎全部由中国控制。

钐是一种极为冷门、几乎完全用于军事用途的稀土金属。

钐磁体能够承受足以熔化铅的高温而不失去磁性，因此对高速电机，特别是在导弹弹头等狭小空间中运行的电机至关重要，在军工领域具有不可替代的地位。

其他用于民用的稀土元素，如镝和铽，可以用于汽车的制动和转向系统。

它们虽然能承受汽油发动机附近的高温，却无法适应军用电机中的极端高温。

也就是说，一旦没有了钐，美国连导弹都造不出来。

4月4日，中国宣布暂停出口7类稀土金属及其制成的磁体，这些金属和磁体的全球供应大部分由中国控制。

中国商务部表示，这些物项具有军民两用属性，今后出口须申请特别许可，此举旨在维护国家安全，并履行防扩散等国际义务。

西方国家常把世界和平挂在嘴边，又总说中国威胁所谓自由国家的安全。

如今中国把钐管控起来，各方都少生产武器，世界自然更加和平。

洛克希德·马丁公司回应称，公司持续评估全球稀土供应链，以确保获得支持客户任务所需的关键材料，有关稀土供应链的具体问题最好由美国政府回答。

这等于直接把问题推给了特朗普政府，表明企业自身对此也无能为力。

其实，美国早就知道这种金属的重要性。

2009年，美国国会就开始关注中国对钐供应的垄断地位，并要求国防部提出应对方案。

当时美国启动了一项10亿美元的计划，重启加利福尼亚州的芒廷帕斯稀土矿。

该矿曾于1998年因管道泄漏事故停产，直到2014年才重新开工，从2009年算起整整用了5年时间。

重启之后，该矿也并未尝试从矿石中提取钐。

钐属于重稀土，提取的技术难度很高，美国并不掌握这项技术。

重启后的矿山只生产其他稀土，但一年之后，仍因无力与中国竞争而再次破产。

奥巴马政府时期曾在国务院主管关键矿产政策的负责人表示，当时政府倾向于通过世界贸易组织规则向中国施压，而不是采取直接干预的方式。

拜登政府时期，美国曾拨款建设两座金属钐生产设施，但由于商业原因，两座设施都未能建成，美国依然依赖中国供应。

2018年，一家名为MPMaterials的新公司收购了芒廷帕斯矿并恢复运营，但这并没有改变美国在钐供应上的被动局面。

在运营初期，这座矿依然把矿石运到中国加工。

也就是说，该公司并没有真正提取稀土，而是投机取巧，把矿石运到中国提纯，再当作自己的产品出售。

2022年初，美国国防部向该公司提供3500万美元拨款，用于启动钐等受限稀土的本土生产。

MPMaterials随后自筹1亿美元购买所需设备，但这些设备买来后一直放在仓库里，没有投产，原因是公司认为不具备经济效益。

此外，拜登政府还拨款3.51亿美元，支持澳大利亚莱纳斯公司在得克萨斯州建厂，同样用于钐的提取。

莱纳斯公司拿到资金后，其得克萨斯州工厂至今没有建成，项目已被搁置，原因同样是市场规模太小、缺乏经济效益。

美国当然可以建设特定稀土矿的开采设施，但由于缺乏重稀土提纯技术，这个过程可能需要好几年，而且投资巨大。

即便建成，钐的市场规模也太小，每年总市场份额可能只有几十万美元，与动辄数十亿的投入完全不成比例。

花几十亿甚至上百亿美元建厂，每年销售额却只有几十万美元，这样的项目在美国根本做不起来。

即便立项开工，只要中国在完工前重新以低价大量出口稀土，前期投资就将付诸东流。

由此可以看出美国犯下的错误。

第一，只注重市场效益。

这明显是危及国家安全的问题，美国却还在斤斤计较成本，即便引起了决策层重视，也没有形成长期的产业政策，导致相关投入始终无法持续推进。

第二，执行层面出了问题。

几轮补贴发放下去，全被这几家公司骗走，却没有人被追责，最终造成如今的被动局面。

第三，心存幻想，竟然以为可以通过世界贸易组织约束中国。

这就是美国稀土被中国卡住脖子的原因。

说到这儿，再回头看洛马那张990亿的罚单，味道就全变了。

2023年2月罚单刚出来那会儿，不少人觉得也就是表个态。

洛马估计也是这么想的，并未落实处罚要求，继续推进对台军售项目，心想在中国的生意连1%都不到，拖一拖就过去了。

它不交钱也有它的难处。

人家是美国头号军工商，背后站着五角大楼，真跑去给中国交罚款，回国就跟认输没两样，股东那关过不去，高层也顶不住。

可它算错了一件事：把中国的反制当成了过去那种点到为止，以为罚完也就收手了。

结果中国一步一步往上加码。

先把它拉进不可靠实体清单，再限制进出口、冻结在华资产，高管被点名不许入境，连港澳都去不了。

后来子公司、关联公司一个个补进名单，想换个马甲绕道做生意，门都没有。

洛马这些年在中国铺的网，就这么被一刀刀剪断了。

真正让它后背发凉的，还是材料这一刀。

2023年8月镓、锗先管了起来，2024年接着升级，到2025年稀土和永磁体管得更严。

美国也没干坐着，重启矿山、扶持企业、拉盟友搞替代，连退役武器里的材料都想拆出来回收，乐鱼平台-乐鱼（中国）一站式服务平台上热热闹闹的。

可挖得出矿不代表分得开，分得开不代表纯度够，纯度够了还得看成本和产量。

再加上环保审批慢、人工贵，项目只能一拖再拖。

五角大楼在催，盟友着急，投资人死盯着利润率，军工企业最值钱的那块“说到做到”的招牌，就这么一点点掉漆了。

以前大家总觉得，能下狠手制裁别人的只有华盛顿。

洛马也是这个心态，觉得母公司在美国、订单在五角大楼，中国根本够不着它，结果这次真被够着了。

可这几年风向早就变了，谁握着关键资源、卡着核心环节，谁说话就有底气。

美国眼下还在拼命补课，想把稀土、永磁体、镓、锗的供应重新搭起来。

可矿山、工厂、审批、技术，哪一样都得慢慢熬，洛马的麻烦，远没到收尾的时候。