10月28日傍晚,日本防卫省统合幕僚监部发了一份通报。通报里一共列了四艘中国船,其中三艘是海军主力舰。
日本专门点出来的却是排在最后的那艘白色海警船。这艘船上一枚导弹都没有,这次却成了整份通报的主角。
照日方的记录,事情发生在10月27日上午10点前后。日本侦察到的位置在鹿儿岛县口永良部岛西侧,离岛大约200公里。
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四艘船一路往东开,随后穿过大隅海峡,朝太平洋方向驶去。领头的是055型东莞舰,后面依次是052DL型包头舰、054A型徐州舰,最后一艘是舷号2307的中国海警船。
日本为什么这么上心?日方的定性是,这是防卫省第一次公布中国海警船和海军舰艇结伴通过日本周边海峡,日方认为这是中国扩大活动的一环。
海上自卫队一路跟踪监视,出动的有护卫舰"不知火"号、扫雷艇"高岛"号,还有厚木基地的P-1巡逻机。2307到底是什么来头?
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这艘船叫三门舰,名字取自浙江台州的三门县,隶属中国海警局东海分局直属第二局。它属于301型海警船,原型是054A导弹护卫舰,排水量约3000吨,续航时间长,能起降直升机。
编队里的徐州舰恰好也是054A,两艘船算是同根同源。底子一样,差别在哪里?徐州舰装有垂直发射的防空导弹和反舰导弹。
三门舰的配置不包含这些导弹系统,只留下声波驱散器、水炮、机枪和舰炮,用来自卫。船体刷成白色,侧面有红蓝条纹和"中国海警"字样。
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日方通报只叫它"海警船",没有把它算作军舰。一艘没装导弹的船,为什么比055还扎眼?道理不复杂。
055穿过日本周边海峡,日本早就见惯了。今年3月,东莞舰和安庆舰同时列装东部战区海军。
6月30日,东莞舰就经宫古海峡进入了西太平洋。海警船平时在近海执勤,这次跟着主力舰出了岛链,日本才觉得是新情况。
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2307其实算是老面孔。2015年7月29日上午,海警2307和2308先后驶入钓鱼岛附近海域,和日本海上保安厅的巡逻船有过接触。
这艘船常年在东海执行维权巡航,日本对它并不陌生。这次让日本觉得反常的,是它出现的位置。要弄清海军和海警怎么配合,得往前翻翻。
2013年7月,中国海警局挂牌成立,原先分散的几支海上执法队伍合并到一起。2018年7月1日,海警整体划归武警部队。
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2021年2月1日,《海警法》开始施行,海警执法有了明确的法律依据。这几步走完,军警协同就有了基础。
这种搭配的好处在于分寸好拿捏。外国渔船越界,或者有不明船只靠近,如果直接派驱逐舰处理,事情马上会升级成军事对峙。
海警采取警告、登检或驱离等措施,也须有相应管辖权和法律依据。海警在前面处理日常摩擦,055在后面压阵,对方想挑事也要先掂量后果。
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这套组合在钓鱼岛已经用了十几年。2012年9月,日本搞了所谓"购岛",中方随即在钓鱼岛海域开始常态化巡航。
现在海警跟着海军走出第一岛链,思路没有变,活动范围从家门口扩展到了远海。时机也值得注意。
中国编队通过海峡时,日美"利剑27"联合演习还在进行。这次演习自卫队出动约4.5万人,美军约1.2万人,加起来约5.7万人,规模历来最大,从10月19日持续到29日,以南西诸岛防卫为假想场景。
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同一天上午,日方还发现另外两批中国海军舰艇经宫古水道进入太平洋。日本这次还把新型"25式"岸舰导弹拉进了演习。
今年3月底部队配备以后,这是它第一次参加大规模演习。据报道,这种导弹射程约1000公里,这次演习没有实弹发射。
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大隅海峡位于大隅半岛和种子岛之间。日本1977年制定领海法时,把它列为"特定海域",领海宽度只按3海里计算,海峡中间留出了公海通道。
中国编队走的就是这条通道,日方通报也没有提到进入领海。日本为什么还要大张旗鼓地发通报?
这几年日本防卫预算一年比一年高,远程导弹一批接一批部署。每推进一步,都要拿"中国威胁"当理由。
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把一艘海警船的正常航行说成"新动向",正好方便在国内推动扩军。海警走向远海是迟早的事。
中国是全球第一大货物贸易国,远洋渔船和商船遍布各大洋。渔业执法、海上搜救、打击走私这些事务,交给军舰去做并不合适。
海警现在有2901、5901这样满载1.2万吨的大船,是全球吨位最大的海警船,具备了走远海的条件。当年中国海军被叫作"黄水海军",连近海都很难走出去。
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现在055、052D一艘接一艘服役,海警船也能跟着编队跑远海,这些家底是几十年一点点攒下来的。白船和灰船一起出现在日本通报里,以后只会越来越常见。
日本看多了,也就不会再把它当成"反常一幕"了。
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