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全球AI治理组织落户上海,29国签约,产业规模破万亿

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2026年7月,世界人工智能大会在上海落下帷幕,一个改写全球AI治理格局的事件就此诞生。



7月16日,成立世界人工智能合作组织协定签署仪式在上海举行。中共中央政治局委员、外交部长王毅出席并代表中国政府签署协定。哈萨克斯坦、老挝、巴基斯坦、俄罗斯、印度尼西亚等29个国家代表签署协定,成为创始成员国。联合国秘书长古特雷斯等国家和国际组织代表出席仪式。协定明确,世界人工智能合作组织是独立的政府间国际组织,总部设在中国上海。

7月17日至20日,2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海举行。来自100多个国家和国际组织的官方代表出席大会。大会共吸引现场观众超40万人次,组织全球177个重要采购团组,预计达成意向采购金额约203.6亿元。一批上海市人工智能重点项目集中签约,包含AI基础设施、智能体应用、具身智能、科学智能等领域的32个项目,投资额超过409亿元。

中国人工智能产业已进入快速发展期。工业和信息化部在大会期间披露,中国人工智能核心产业规模突破1.2万亿元,企业超过6200家,智能算力规模达2185EFLOPS。人形机器人整机企业超140家、产品超过400款;规上工业企业人工智能应用普及率超30%。“十五五”期间,AI相关产业规模目标增长至10万亿元以上。

在知识产权领域,中国已成为全球AI专利最大拥有国,全球占比约60%。国产开源大模型全球累计下载量突破100亿次,居全球首位。

在工业机器人领域,中国工业机器人装机量全球领先。在人形机器人领域,中国整机企业已超140家。

在算力芯片领域,据IDC与Bernstein联合数据,2026年第一季度中国AI加速卡市场中,国产芯片合计市占率首次突破52%,英伟达在华份额从三年前的95%降至约8%。华为昇腾等国产芯片正在快速填补市场空间。

斯坦福大学2026年AI指数报告显示,2025年美国私人AI投资达2859亿美元,是中国的23倍以上。巨额投资差距并未带来同等幅度的技术领先——自2025年初以来,中美顶尖模型已多次交替领先,截至2026年3月,美国顶尖模型仅领先中国模型2.7个百分点。报告还指出,自2017年以来,迁往美国的AI研究人员和开发者数量已下降89%。

世界人工智能合作组织的成立,标志着AI从技术问题上升为全球治理的核心议题。这一由中国倡议、29国参与、总部设在上海的政府间国际组织,正在为全球AI治理搭建新的制度框架。

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