2026年9月23日 总第1403期

值日编辑：邓徐勤伟 林熙泇

审核：叶维杰 饶金山 单敏敏

执行主编：陈卓

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《印度快报》、彭博社、印WION网站2026年9月22日报道，印美关系紧张之际，印积极拓展中东欧外交，获四国支持其“入常”诉求。9月21日，在联合国大会期间，捷克、匈牙利、波兰、斯洛伐克（合称V4，即维谢格拉德集团）与印举行首次五国外长会谈。各方决定每年举行外长会议和商业论坛，并承诺在科研创新和教育领域开展更紧密合作，加强文化联系和民间交往。防务合作亦成会议重点议题。印外长苏杰生表示，“印与V4均有非常深厚的军事合作历史，双方希望重振合作传统并在此基础上继续推进合作”。会后，斯洛伐克外长布拉纳尔（Juraj Blanar）代表V4公开支持印安理会“入常”：“V4一致认为，印作为全球南方一员、‘印太’地区正在崛起的超级大国，必须拥有联合国安理会常任理事国席位。”值得注意的是，安理会常任理事国席位由《联合国宪章》规定，修改宪章需经联合国三分之二成员表决通过，再由包括三分之二成员（必须包括五常）依其各自宪法程序批准。

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彭博社2026年9月23日报道，印度国家证券交易所（NSE）首次公开募股（IPO）拟发售2260亿卢比（226 billion rupees，24亿美元）股票，投资者认购数量超可认购股份的五倍。NSE为印最大证券交易所，将于9月24日在孟买证券交易所有限公司（BSE Ltd.）挂牌上市。据悉，NSE将发行价定为每股1785卢比（1,785 rupees），处于价格区间上限，该定价预计将NSE市场估值推高至约4.4万亿卢比（4.4 trillion rupees，约合460亿美元）。分析指出，NSE本次IPO采取存量股份发售方式，可为股东提供流动性更强、透明度更高的股份交易市场。上市后，NSE可借助资本市场开展后续融资，预计将加大技术投入，并拓展大宗商品交易等业务。一方面，投资者通过认购NSE股份，押注印资本市场增长。2026年，印股市整体表现疲软，基准指数下跌约10%，但大型IPO表现相对向好。另一方面，印证券监管机构采取一系列措施监管股票衍生品市场，给NSE股东带来一定政策风险，市场也将关注监管机构是否批准NSE股票在其自营交易所交易。

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孟加拉国招商引资计划简易示图。图源：《每日星报》

《每日星报》2026年9月23日报道，孟加拉国正通过整合投资促进机构、完善基础设施和推出引资激励措施，推动投资与就业增长。孟新成立的投资促进机构“投资孟加拉”（Invest Bangladesh）拟对成功引入外国股权投资的个人给予投资额1.25%的奖励，相关专用门户计划10月15日上线，为孟首个面向个人的激励计划。“投资孟加拉”正推进总值约13亿美元的外资项目储备，可再生能源和信息通信技术是主要投资领域，其中逾4亿美元已进入投资决策或实施阶段。中国为最大潜在投资来源，涉及项目金额约6亿美元（注：相关数据为投资流程不同阶段的拟议投资，并非已拨付资金）。与此同时，“投资孟加拉”正推进“180天投资计划”，围绕基础设施、投资便利化和投资开发三大支柱，在16个工作领域中的14个推进20项举措。拉尔迪亚（Laldia）集装箱码头和“中国经济与工业区”等项目已启动，吉大港港口将推行24小时运营，达卡机场第三航站楼计划于2026年底启用。投资便利化方面，孟加拉国与韩国已就《全面经济伙伴关系协定》达成一致，“孟加拉商业”（BanglaBiz）也已推出“三日企业开办服务包”（three-day Business Starter Package）。分析认为，相关举措旨在通过改善基础设施、提升服务效率和扩大可投资项目储备改善投资条件，以推动投资驱动型经济、增加就业并增强本地能力，但部分大型项目仍需较长时间推进。

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《外交学人》9月22日刊文，马尔代夫美元短缺已成为穆伊兹政府面临的重大经济和政治考验。目前，该国外汇储备仅够支付约一个半月的进口，低于国际货币基金组织（IMF）建议的三个月水平。危机主要源于两方面：一是历届政府累积的债务持续挤压外汇储备，2026年到期需偿还的外债本息约为17亿美元。政府偿还5亿美元伊斯兰债券并结清与印度的4亿美元货币互换，虽降低违约风险，却进一步消耗储备。二是美以伊冲突扰乱中东航空运输，马代3、4月游客同比下降逾20%，同时燃油价格上升进一步推高进口成本。为增加美元供给，马代政府自9月1日起要求大型旅游企业将每月40%的外汇收入通过本地银行结汇，并继续寻求印度金融支持，但印未同意再展期1.5亿美元预算支持融资，马方已于9月17日偿还最后5000万美元。随着2028年总统选举临近，反对派已将美元短缺作为批评政府经济管理的重要议题，危机应对或成为穆伊兹寻求连任的重要执政考验。

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2026年2月，内政部长阿米特·沙阿与东那加兰人民组织（ENPO）代表签署边境那加兰领土管理局协议。图源：印度乐鱼平台-乐鱼（中国）一站式服务平台信息局

《印刷报》2026年9月22日报道，印度那加兰邦议会9月3日通过《2026年边疆那加兰领土管理局法案》（FNTA Bill），落实印内政部、邦政府与东部那加人民组织（ENPO）此前达成的协议，为那加兰邦东部6个地区建立新的自治机构。该机构并非通常意义上的“自治委员会”，而是在那邦现有宪法和法律框架内建立第二级治理体系，可就46项事务行使立法、行政、管理和财政权。根据法案，边疆那加兰领土管理局（FNTA）由62名成员组成，包括40名直选成员、2名由邦长提名且拥有表决权的成员，以及20名邦议会议员。40个直选席位中三分之一席位保留给女性。行政事务由最多9人组成的委员会负责，首席执行委员享有邦内阁部长级礼宾待遇。该安排旨在回应那加兰邦东部地区长期存在的发展和政治代表性差距。上述6个地区约占全邦28.88%人口和36%面积，但在60席邦议会中仅占20席。当地道路密度明显低于该邦西部地区，ENPO还长期反映当地居民在邦政府岗位中的实际代表性不足。分析认为，FNTA的制度设计超出一般“自治委员会”范畴，是在印宪法第371A条框架下推进的一项政治和解。不过，该机制在落实依然面临诸多障碍，ENPO将法案的通过称为“迈向未来重重障碍中的第二步”，并呼吁内政部及邦政府继续支持法案落实。

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《印刷报》2026年9月22日报道，巴陆军调整高层人事安排，多名新晋少将及穆尼尔亲信接任巴军队和情报系统关键岗位。2026年7月，巴基斯坦一批准将晋升少将军衔，此后多名新晋少将进入情报中枢、边境安防及野战指挥等关键岗位。情报方面，瓦里亚奇（Maj Gen Adil Iftikhar Warriach）从第7步兵师师长履新军事情报局局长（DG MI）。消息人士表示，瓦里亚奇此前在巴重要反恐战区承担一线指挥任务，其进入军事情报体系具有重大意义。同时，三名少将分别出任三军情报局人事局、Z局（分管中巴经济走廊、边境工程及技术事务）和S局（负责周边地区的特别行动和代理势力并协助对印事务）负责人。边防方面，巴在俾路支省增设两个边防军指挥岗位，包括南部边防军监察长和西部边防军监察长，亦有两名少将出任。据悉，俾路支省是巴军队和准军事部队开展安全行动的主要区域之一，并与阿富汗和伊朗接壤。野战方面，多支重要野战部队亦任命新晋少将担任高级职务。分析指出，本轮岗位调整体现出巴陆军参谋长穆尼尔的高层权力布局，或引发巴陆军总部及野战部队更大范围的人事重组。

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《经济时报》2026年9月22日发表题为《中印贸易波动或将成为双边供应链关系的重大转折点》的社论称，随着中国制造业向高附加值环节升级、印度电子制造能力扩大，中印电子产业关系或正由单向依赖转向更复杂的双向供应链，印对华出口也开始从成品和基础组装件向中间电子产品延伸，下一步关键在于能否进一步扩大至更广泛的电子元件和工业投入品。

数据显示，2026-27财年前5个月，印对华出口同比增长近40%，增量主要来自电子和工程产品。尽管增长建立在较低基数上，并受到人工智能和数据中心建设需求带动，但中国可能已开始从印度采购部分中间电子产品。其中，2025—26财年印对华印制电路板组装件（PCBA）出口额由3600万美元（$36 million）增至15亿美元（$1.5 billion），增长超过40倍，约占印PCBA出口总额的80%。不过，中印贸易统计存在商品分类差异，部分交易可能被归入智能手机和通信设备类别，目前尚不足以认定中国正大规模将低端制造转移至印度，但印度制造的部分电子组装件开始进入中国生产网络，已显示出值得关注的趋势。

这一变化与两国产业结构调整有关。中国正向半导体、高端电子、人工智能服务器和通信设备等高价值环节发展，部分相对简单的中间组装环节因而可能转向更具成本竞争力的海外供应商。与此同时，印度电子制造能力持续扩大。截至8月，印电子元件制造计划（ECMS）已有106个项目获批，涉及投资额6954.8亿卢比（Rs 69,548 crore），其中38座工厂已投产或进入建设后期。2014—15财年至2025—26财年，印电子产品产值由1.9万亿卢比（Rs 1.9 lakh crore）增至13.11万亿卢比（Rs 13.11 lakh crore），出口额由约3800亿卢比（Rs 38,000 crore）增至4.24万亿卢比（Rs 4.24 lakh crore）。

不过，印电子产业国内增值率仍仅约18%至20%，2025—26财年71类电子产品至少80%的进口来自中国。这意味着，印并非在取代中国，而是可能逐步形成“中国提供上游元件、设备和生产投入，印度完成部分组装或元件制造后，再将部分产品出口中国”的供应链关系。人工智能和数据中心建设可能只是当前出口增长的催化因素，真正支撑这一趋势的，是印度通过手机制造、生产挂钩激励计划（PLI）和合同制造逐步积累的产能、供应商关系、生产经验和认证能力。

文章认为，未来的主要考验是印对华出口能否进一步拓展至更复杂的电路板、连接器、摄像头模组、显示屏等电子元件和材料。若相关制造能力持续提升，中国市场可能成为印电子产业的重要出口目的地。相比立即建立完整、自给的电子产业链，印度先在部分中间产品领域形成竞争力，或更符合其融入全球价值链、增加就业和提升制造业附加值的现实路径。

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本期编辑：王智

本期审核：余佳轩

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