你敢信吗，住在印度境内的少数民族，居然公开放话要找邻国求助，还说要升邻国国旗？这事就发生在印度东北边境，直接把新德里给整破防了。好好的本国国民，怎么会闹到连国家归属感都没了？说穿了，这事全是印度政府自己一步步做出来的。

9月30日，印度曼尼普尔邦南部的唐库尔那加学生联合会主席卡松公开喊话，说那加族早就活得“极度疲惫”了。他把话撂得很死，如果邦政府和中央政府都不想也没能力保护边境的原住民，那当地人只能转头向中国这样的邻国求助，连升中国国旗的可能性都摆出来了。这番话一出，直接在印度国内炸了锅。

卡松说得更直白，邦政府不管他们，中央政府也不管他们，边境居民早就不觉得自己属于曼尼普尔，更不属于印度。一个生在印度境内的少数族群，居然公开讨论挂邻国国旗，这真不是普通抱怨能解释的。新德里对东北边境名义上的控制权还在，可当地人心里的归属感，正一天天肉眼可见地流失。

这次那加组织动真火，直接导火索就是本族平民接连遇害。他们列出来一堆案子，塔门隆一个17岁的那加少年被害，塞纳帕蒂三名那加平民丧生，卡姆宗县皮隆村还有四名唐库尔那加平民遇袭身亡。矛头指向了其他族群的武装，也狠狠批评了印度政府，迟迟不给那加族的村庄派足够的兵力保护。

从今年2月开始，曼尼普尔邦的那加族和库基—佐族群冲突就不断升级，总死亡人数已经爬到了大概50人，光过去一个月就有22人丢了命。出事的皮隆村紧挨着印缅边境，袭击者顺着山地森林就能快速逃出去，根本抓不到。

村民左等右等等不来警察，更见不到军队的影子，只能眼睁睁看着至亲倒下，凶手却一直逍遥法外。印度中央政府这些年一直在对外宣传，说东北地区的安全形势已经大为好转，好几支武装都签了停火协议。可在边境村庄的老百姓眼里，政府文件里写的“和平进程”，和他们天天过的日子完全是两码事。

这边道路少驻军薄，情报也跟不上，加上曼尼普尔到处都是流散的非法武器，各族群只能靠着自己村寨的武装硬扛。那加族这事能拖到今天，根子还是在身份和土地问题上。那加族散布在那加兰、曼尼普尔、阿萨姆等好几个印度的邦，缅甸西北部也有大量那加族的村子聚居。当年殖民时期划下的行政线，硬生生把同一个族群切成了好几块。

印度独立之后，那加的民族主义者一直要求印度承认他们独特的历史和政治地位。新德里1963年专门设立了那加兰邦，还通过宪法条文给了当地在土地、资源和习俗方面的特殊保护。可这个安排，根本没照顾到曼尼普尔等其他邦境内那加族的诉求。

那加民族主义组织一直主张，把相邻几个邦的那加族聚居区整合起来，搞一个“大那加兰”。可曼尼普尔、阿萨姆这些邦谁都不愿意割出自己的地盘，这个要求就成了攥在中央政府手里的烫手山芋，扔也扔不掉拿也拿不住。

1997年印度政府和那加兰民族社会主义委员会的伊萨克—穆伊瓦派签了停火协议，2015年还在莫迪的见证下签了框架协议。当时印度官方把这份协议吹得天花乱坠，说这是结束几十年冲突的历史性突破。结果十年过去，所谓的最终方案还是没影，一直卡在那加旗帜、单独宪法和聚居区整合这几个老问题上，一步都挪不动。

印度政府最近松口，说同意让一到几名联邦部长加入谈判，那加兰民族社会主义委员会那边也给出了积极回应。可双方的根本立场，并没有因为这个就真正靠近。那加组织坚持自己的旗帜和宪法不能让步，新德里也死活不接受这些条件。停火倒是一直维持着，政治协议却始终停留在纸面上，年轻一代的耐心早被一天天磨没了。

曼尼普尔这一轮新的族群冲突，把这种攒了好几年的不满，一下子扩散到了普通那加族民众身上。他们既要提防库基武装的袭击，又对邦政府能不能公平保护各族民众没有半分信心。印度安全部队往往要等冲突闹得足够大了，才进村维稳，这个时候袭击者早就越境撤走了，遇害者的家属只能把苦水往自己肚子里咽。

那加组织这次把“中国”两个字搬出来，真不是随口瞎喊的。历史上那加族和中国本来就有千丝万缕的联系，上世纪那加地下武装就曾经取道缅北，往来中印之间寻求外部支持。后来随着中印关系演变，还有那加和平谈判的推进，这段联系已经淡了很多，但这段过往一直是印度当局心头拔不掉的刺。“中国选项”每次被拿出来说，都会精准戳中新德里最敏感的神经。

有一点得说清楚，中国从来没有公开表示过要介入那加族的事务。那加族组织喊出这句话，更多就是给印度政府施压的一种策略，帮本族群争取更好的生存处境，多拿点谈判筹码。可喊话本身能登上媒体还引发大范围讨论，就说明边境地区的离心倾向，早就不是个别现象了。

印度在东北邦地区的安全压力一直很大，要应对的也绝不止一支武装力量。光是那加族内部就派系林立，一部分参加谈判，一部分强硬派到现在还在缅甸境内活动。库基、梅泰还有其他族群，又各自有领土和自治方面的要求，各方诉求撞来撞去，中央政府根本拿不出一份能安抚所有人的方案。

新德里一直用的办法就是分别停火、分化谈判，可拖的时间越久，愿意坐下来谈的组织，就越容易在族群内部失去威信。强硬派反而能借着这股民众的愤怒，吸收更多年轻人加入。谈判桌上拿不出成果，民间就会冒出越来越多激进的声音，这个死循环真的很难打破。

印度政府真正担心的，其实是“寻求中国帮助”从一句气话，慢慢变成更多边境族群心照不宣的共同想法。中方其实根本不需要采取任何实际动作，印度当局长期忽视东北地区，迟迟不兑现之前许下的政治承诺，自己就会把境内的少数族群往邻国方向推。

印度军队守得住公路和城镇，却根本守不住人心。那加族组织已经把话挑得明明白白，印度要想让当地居民还相信自己属要是接着放任边境的人流血，再拿国家统一的大道理要求大家保持耐心，只会把更多人推到新德里的对立面。真到那个时候，不管是那加族还是其他少数民族，恐怕就不只是口头喊话这么简单了。

于这个国家，就得赶紧派兵保护边境村庄，彻查平民遇害的案子，给拖了十多年的那加政治协议一个明确结果。参考资料：环球时报 印度那加族组织称对印无归属感欲寻求中国帮助