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任职15年的“老院长”被查,国家卫健委关注超长任期干部反腐

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10月11日,常州医疗界传来一则重磅消息:常州市第一人民医院原党委副书记、院长何小舟涉嫌严重违纪违法,正接受常州市纪委监委纪律审查和监察调查。

何小舟在常州一院工作三十余年,曾获全国劳动模范、全国优秀院长、全国医德标兵等多项荣誉,享受国务院政府特殊津贴,还连续担任多届常州市人大代表。在专业领域,何小舟同样成绩突出。他从事泌尿外科临床、教学和科研工作近40年,在其任期内常州一院成为全市首批开展人体肾脏移植、非血缘造血干细胞移植和采集的医院之一,发表论文100余篇,是当地医疗系统颇具影响力的专家型院长。

就在一个月前,何小舟还曾公开出席行业活动。9月9日,江苏省医师协会器官移植医师分会换届会议在南京举行,他以第四届委员会代表的身份发言。谁也没想到,这竟成为他近期最后一次公开亮相。

目前,关于何小舟具体涉嫌何种违纪违法行为,官方通报尚未披露。



何小舟与常州一院的三十年


何小舟的职业生涯就没离开过常州一院。1983年,他从苏州医学院毕业后进入常州一院工作,是泌尿外科医生;一线工作15年后升任泌尿外科主任,两年后升任副院长,正式跻身常州一院的主要管理者之一,分管医疗业务、科研教学以及学科建设工作。

2004年12月,何小舟正式接任院长、党委副书记的职位,开始全面主持医院的行政管理工作。

和很多因贪腐被抓的院长、书记一样,何小舟在常州一院院长位置上一坐就是近15年,见证并参与了常州一院从区域老牌三甲向现代化大型医院的跨越。



常州一院始建于1918年,1994年被确立为三甲医院,这也是江苏省首批9所三甲医院中唯一的地市级综合性医院。何小舟接任院长后,医院正好踩上快速扩张的油门。2002年开始,常州一院启动大规模建设。在何小舟任副院长时,医院的2号综合病房大楼投入使用;2008年,医院1号门急诊大楼启用;2015年,医院3号综合病房大楼投入使用。

三栋大楼先后落地,医院规模持续扩大,意味着资金投入增加、资源配置更复杂,也是最容易留下灰色地带的地方。因为院长在设备采购、药品遴选、基建工程、人事任免等重大事项上拥有实质性话语权,因此规模扩张期更需要透明决策与监督。

何小舟虽然长期担任院长,但他没有完全离开临床一线,一直兼任泌尿系疾病诊疗中心主任,坚持出诊、带教,继续参与临床工作和人才培养。2019年7月,何小舟卸任常州市第一人民医院院长、党委副书记职务,但他保留了泌尿疾病诊疗中心主任的专业技术职务,继续从事泌尿外科的临床诊疗、科研攻关以及研究生培养工作。



长任期院长将受重点关注


从医生到科室主任,再到副院长、院长,何小舟在常州一院工作超过三十年,担任院长近15年,最终因为腐败问题而落马,这是近年来涉及贪腐的医院管理者典型的“人生轨迹”。

长期任职本身并不意味着存在问题,但当一名医院领导在同一家医院、同一个领导岗位上工作多年,权力如何受到约束,就成为一个不容忽视的问题。

最近几年被查处的医院领导里,长期在一家医院、在领导岗位任职多年的情况并不少见。在何小舟之前,常州一院副院长夏国强已经被判有期徒刑七年六个月。据相关判决,2001年至2013年间,夏国强利用职务便利,多次收受请托人财物共计207万余元。从任职时间看,他在副院长岗位上工作了十余年。

此前被查的武汉大学中南医院原院长王行环,担任院长超10年;同样落马的酒泉市中医院原院长常亚霖,更是在院长位子上一坐就是23年......



当然长期在一个岗位任职不是没有好处,经验足、人脉熟、对医院发展规划有连续性,这些都是实打实的优势。但另一面,当医院领导在同一家医院、同一个岗位上工作多年,公立医疗机构负责人长期不轮岗,极易形成各种关系相对稳定的利益小团体,构建维护自身利益的保护网,左右医院重大事项决策,致使内部管理制度失灵。

尤其是对于规模较大的三甲医院,设备采购、药品遴选、基建工程、人事任免,这些话语权长期握在同一个人手里,内部监督又跟不上的话,决策的透明度和制衡就会慢慢被磨掉,容易给利益输送留下空间。

中组部和国家卫健委已经注意到了这一问题。2026年8月12日,《公立医院领导人员管理办法》发布,明确规定:每个任期一般为3至5年,领导人员在同一岗位连续任职一般不超过10年,工作特殊需要的,按照干部管理权限经批准后可以适当延长任职年限。

医院如今是反腐重点对象,“全国一年抓掉100多个院长”并非危言耸听。只有从制度上规范医院管理,推动医院领导人员有序交流,才能降低权力长期固化的风险。超长任期的医院领导是当下反腐重点,值得行业关注。



撰稿丨方涛之

编辑丨江芸 贾亭

运营|廿十三

插图|视觉中国

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