甘肃
新甘肃·每日甘肃网通讯员 马文军
今年以来，灵台县瞄准农村集体资金、资产、资源管理中的薄弱环节，以突出问题专项整治为抓手，借力“政经分离”改革试点机遇，打出业务强基、责任筑基、数字赋能、监督闭环、制度固本的一套组合拳，推动农村集体“三资”管理由粗放走向精细、由模糊走向公开，切实守牢村级集体“家底”，夯实乡村治理根基。
抓实业务强基，锤炼基层经管队伍
灵台县组建专项业务专班深入各乡镇，面向乡镇农经干事、村级报账员、村务监督人员分层开展业务培训，先后举办专题培训13场次，参训210余人次。培训聚焦村集体经济会计制度、票据管理、凭证填制、资产台账登记、项目资金审批、档案归集等实操内容精准授课。同时落实联乡包片工作机制，业务人员常态化驻村上门指导、现场纠错，手把手规范账务处理，全面提升基层财会人员业务能力。
抓实责任筑基，厘清权责扎紧制度关口
依托“政经分离”改革，灵台县逐级压实乡镇监管职责与村级主体责任，细化村委会主任、报账员、监委会岗位职责，组织相关人员签订村级财务管理责任承诺书。严格执行“村财乡管、专户专账、专款专用、全程留痕”管理模式，全面落实收支审批、村务公示、逐级报备制度，集体资金支出、工程项目实施、资产资源处置严格履行多级审核签字流程，从源头规范村级财务运行。
抓实数字赋能，构建智慧监管体系
灵台县搭建村级资产“一物一码”数字化管理平台，落实“一物一码、一码一档”，动态更新资产变动信息，实现资产登记、流转、处置全链条可追溯，全县186个行政村完成资产数字化赋码全覆盖。严格落实“四议两公开”民主决策机制，集中清理规范存量经济合同，经营性资产发包、资源流转全部纳入线上交易平台，对合同签订、履约、欠款追缴实行闭环管控。建立县、乡、村三级常态化核查机制，紧盯小额项目、零星资产、租金收缴、劳务用工等小微风险点，建立台账、逐项销号。
抓实监督闭环，从严开展督查整治
该县坚持定期督查与随机抽查、账面核查与实地核验相结合，常态化开展监督检查，重点排查集体经济收入核算、合同管理、财务收支、资产台账、债权债务、工程项目、帮扶资产确权等领域突出问题，做到立行立改、限期销号。截至目前，累计开展专项督查4轮，排查各类管理问题80条，已完成整改78条；清理整治不规范集体经济合同56份，涉及20个村，追缴合同履约欠款5.99万元；整改村级工程项目违规问题2项，追回资金0.36万元。
抓实制度固本，健全长效治理机制
灵台县坚持即知即改与长效治理统筹推进，先后出台《农村集体“三资”管理办法（试行）》《村级财务审批管理办法》等6项配套制度，细化劳务用工、票据管理、收支核算、台账建设专项细则，构建覆盖资金、资产、合同、工程、公开全流程的制度框架。指导全县各村股份经济合作社修订完善内部管理制度，刚性执行“四议两公开”议事规则，全面推行资产管理、财务公开、审计监督“三位一体”监管机制，推动农村集体“三资”管理全面迈入规范化、信息化、制度化轨道，为发展壮大村集体经济、建设清廉乡村筑牢坚实保障。
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