“他太英俊了，我都不太想让他上台。”

当地时间10月24日，在美国佐治亚州佩里市的一场竞选集会上，特朗普用一句玩笑介绍了即将登台的奥迪CEO格诺特·德尔纳。

随后，特朗普宣布了一笔大规模汽车投资：奥迪将在佐治亚州投资42亿美元，新建一座年产能20万辆的汽车工厂。德尔纳走上舞台，向特朗普表示感谢，并宣布奥迪将在美国生产旗下尺寸最大、定位最高端的SUV。

这场活动距离11月3日美国中期选举仅剩10天。特朗普将奥迪的投资视为其关税政策推动制造业回流的成果，而德尔纳出现在竞选集会上的举动，很快在德国引发争议。

德国金属工业工会（IG Metall）公开批评，在美国选举期间，德尔纳向特朗普伸出友好之手的做法“令人难以理解”。更让德国工会不满的是，奥迪一边计划到2029年在德国削减最多7500个岗位，一边准备在美国投资约40亿美元、创造4500个新岗位。

奥迪为什么急着去美国？

对于奥迪而言，赴美建厂并不是突然作出的决定。

长期以来，奥迪一直是德国豪华汽车三强中美国本土化生产布局相对滞后的企业。宝马早在1994年便开始在美国南卡罗来纳州生产汽车，奔驰也在阿拉巴马州建立了大型SUV生产基地。相比之下，奥迪至今仍没有美国整车工厂，销往美国市场的车辆全部依赖欧洲和墨西哥工厂供应。

这种生产布局在全球贸易相对自由的时期尚能维持，但特朗普政府提高汽车进口关税后，奥迪的成本劣势迅速显现。

据路透社报道，2025年，美国关税给奥迪造成了约12亿欧元的负面财务影响，相当于其当年33.71亿欧元营业利润的三分之一以上。

与此同时，奥迪在美国市场的表现也不理想。2025年，奥迪美国销量为164942辆，同比下降16%。今年上半年，其北美地区（不含墨西哥）交付量进一步下降16.7%，至82187辆。

奥迪面临的压力还不止于美国。今年上半年，其中国市场交付量同比下降约19.3%，全球交付量下降7.2%。曾经支撑德国豪华车企增长的中美两大市场，如今都在给奥迪的经营带来挑战。

美国市场也因此变得更加重要。奥迪需要在中国市场应对激烈竞争，同时在北美寻找新的增长机会。

在奥迪公布的美国建厂计划中，新工厂计划2027年动工，2030年代初投产，年产能最高可达20万辆。奥迪希望由此将北美打造为继欧洲和中国之后的第三大生产支柱。

值得注意的是，20万辆的设计产能，已经超过奥迪2025年在美国的全部销量。奥迪显然不满足于用美国制造替代部分进口车辆，而是准备借助新的生产基地重新扩大市场份额。

新工厂的产品选择也能说明这一点。据路透社援引美国官员的消息，未来佐治亚州工厂预计将生产Q7、Q8和Q9等大型SUV。这些车型定位较高，更符合美国豪华车市场的消费需求，也有助于奥迪改善产品结构和盈利能力。

对于奥迪而言，在美国生产汽车，不仅可以降低关税和汇率风险，还可以围绕当地市场建立更完整的供应链体系。

德尔纳在官方声明中表示，奥迪在美国市场远未充分释放潜力。建设工厂只是其中一步，更重要的是建立更强大的美国业务。

美国新增4500个岗位

德国却在裁员

奥迪有充分的商业理由投资美国，但德国汽车工人的感受可能完全不同。

2025年3月，奥迪与员工代表达成了一项重组协议，计划到2029年在德国削减最多7500个岗位，主要涉及管理、研发及其他间接业务部门。

根据奥迪官方公布的重组方案，公司希望通过压缩管理层级、降低人员成本和提高效率，改善德国本土工厂的竞争力。作为交换，奥迪承诺将就业保障延长至2033年底，并计划在2029年前向德国本土工厂投资约80亿欧元。

这意味着，奥迪在德国的调整并非简单关闭工厂，而是伴随着人员精简、生产体系重组和新的投资安排。

但当美国即将获得4500个新岗位的消息传回德国时，这种反差仍然十分醒目：在德国，奥迪希望通过削减人员降低成本；在美国，它却准备投入巨资建设新的生产基地。

德国金属工业工会主席、同时担任大众集团监事会副主席的克里斯蒂安娜·本纳（Christiane Benner）对此表达了担忧。

她并不反对奥迪加强美国业务，甚至明确表示，通过新工厂改善美国市场地位是正确且必要的。但她要求管理层同时为德国及其他现有工厂的员工提供明确的未来保障。

奥迪总工会主席约尔格·施拉格鲍尔（Jörg Schlagbauer）也强调，德国工厂未来的竞争力、产能利用率和就业保障仍然是工会最优先考虑的问题。

德国工会的担忧并非毫无根据。

目前，（丨）和Q8主要在大众集团位于斯洛伐克布拉迪斯拉发的工厂生产。如果美国新工厂未来承担部分原本由欧洲供应的订单，欧洲现有工厂的生产安排就可能发生变化。对德国而言，这种变化还涉及零部件供应、技术研发以及整个汽车产业链的订单分配。

不过，奥迪计划削减的7500个德国岗位主要属于间接业务部门，而美国新工厂新增的4500个岗位主要来自制造业务，两者并不能简单视为一场岗位转移。

德国工会更关心的是，随着北美本土制造规模扩大，欧洲生产基地还能在大众集团未来的全球制造体系中占据多大份额。

这也是为什么工会对项目的审批格外在意。

10月25日，德国金属工业工会发表声明，指出大众集团监事会尚未对美国新工厂作出最终决定，在现有工厂利益、就业保障等问题得到充分讨论之前，还有不少问题需要管理层回答。

换句话说，特朗普已经将这项投资当成确定的成果，但在大众集团内部，关于这40亿美元该如何花，讨论还没有结束。