9月30日，最后一批美军离开伊拉克。美国国防部宣布，美国主导的“坚定决心行动”在伊拉克正式结束；伊拉克则把这一天视为国家主权进一步恢复的象征，并举行了大规模庆祝活动。美国从2003年入侵伊拉克，到2011年撤军，再到2014年因“伊斯兰国”卷土重来重新进入，前后在伊拉克折腾了23年。美国当初为什么打进来？为什么又不得不走？美军走后，谁会成为最大的受益者？

一、从推翻萨达姆到打“伊斯兰国”

2003年，美国以伊拉克拥有大规模杀伤性武器等理由发动战争，迅速推翻萨达姆政权。此后，美军长期驻扎伊拉克，最高峰时兵力达到约17万人。美国原本希望通过军事行动重塑伊拉克政治和安全秩序，但战争并没有按照美国设想的方向发展。伊拉克社会长期陷入教派冲突、武装袭击和政治争斗，美国自身也付出了巨大的人员和经济代价。

美军虐待伊拉克人

2011年，奥巴马政府完成从伊拉克撤军。当时美国认为自己的主要军事任务已经完成，伊拉克应该由本国政府承担安全责任。然而，仅仅几年之后，局势再次发生变化。2014年，“伊斯兰国”迅速崛起，占领伊拉克和叙利亚大片土地，甚至一度控制伊拉克约三分之一的领土。美国不得不重新派兵，以空袭、训练和情报支持等方式帮助伊拉克政府军和库尔德武装打击“伊斯兰国”。

因此，9月30日的撤军，与2011年的撤军有一个重要区别，美国并非认为自己在伊拉克的所有目标均已实现，而是认为伊拉克军队已经能够承担主要安全任务。2014年重新进入伊拉克的美军，近年来规模已经缩减到约2500人，主要承担训练、情报和反恐支援任务。此次撤军，只是意味着在伊拉克持续12年的反“伊斯兰国”军事任务正式结束。

从17万人的大规模军事占领，到最后约2500人的军事顾问和反恐力量，再到全部撤离，这个变化本身就是美国伊拉克政策变化的缩影。

二、美国为什么最终还是要走？

美国之所以撤军，是因为在伊拉克早已陷入泥潭，偷的那些石油、掠夺的那些资源不够支付其驻军成本，加之又在对伊朗战争中陷入僵局，为避免多线作战，不得不战略收缩。

从军事任务上来说，“伊斯兰国”作为一个控制大片土地的准国家组织已经被击溃，美国留下少量军事人员提供情报、训练等技术指导就已足够，没必要维持大规模军事存在。2024年，美国和伊拉克就分阶段结束国际联盟在伊拉克的军事任务达成安排，第一阶段是结束作战任务，第二阶段则是2026年9月底撤军。

与此同时，伊拉克国内民族情绪汹涌，民众对外国军队驻扎越来越反感，各类针对美军等外国驻军的爆炸、袭击不断，美国疲于应对，伊拉克政府也压力山大。所以，美军撤走后，伊拉克立刻宣布9月30日为独立日，全国庆祝四天。

伊拉克阅兵庆祝美军撤离

美国撤军还有另外一个现实原因，那就是美国越来越不愿意把大量军事资源长期消耗在伊拉克。美国在中东经营了几十年，伊拉克战争、阿富汗战争以及后来的反恐行动已经证明，军事力量可以推翻一个政权，却很难仅凭军事力量建立一个稳定的政治秩序。特朗普在宣布撤军时，也将美国2003年卷入伊拉克形容为一次代价高昂、持续时间过长的错误决策。

所以，这次撤军并不意味着美国突然对伊拉克失去了兴趣，而是美国正在改变介入他国事务的方式，即从高成本的直接驻军转向低成本的外交、经济、情报和双边防务合作。

三、美军走了，谁会填补留下的空间？

美国几十年来发动的意识形态战争，基本上都是同一套路：军事入侵→扶植傀儡政权→陷入泥潭→仓皇撤离→当地再次由反美势力掌权。在越南如此，在阿富汗也是如此，在伊拉克更是如此，兜兜转转，把当地炸得稀烂，除此之外，并未带来改变。美军这次撤离伊拉克，恐怕也是这个结局，不但伊拉克政权会更加反美，周边反美势力也会进一步影响伊拉克。

美军轰炸后的伊拉克

首先，伊朗的影响力可能进一步上升。伊拉克什叶派政治力量和一些武装组织与伊朗关系密切。过去，美国军事力量的存在在一定程度上构成了伊朗影响力的制衡。如今这个制衡因素减弱，伊朗及其盟友自然会把美国撤军视为一次战略机会。伊朗革命卫队已经公开把美军撤离称为一次“历史性胜利”。

伊拉克人庆祝美军撤离

但这并不意味着伊拉克会简单地变成伊朗的“势力范围”。伊拉克政府同样希望维护自己的国家主权，并试图把各种武装力量纳入国家安全体系。美国撤军之后，伊拉克面对的最大问题，就是如何处理国内仍然存在的各派武装组织。伊拉克政府已经提出解散国家体系之外武装力量的时间表，但多数武装力量并不买账，伊拉克恐怕会陷入各派力量长期混战状态。

其次，“伊斯兰国”并没有真正消失。它只是失去了过去那种占领大片土地、建立“哈里发国”的能力，但地下网络仍然存在。美军撤走之后，“伊斯兰国”将获得更大的空间，但凭战力拉垮的伊拉克政府军，恐怕不足以应对。

美军的撤离，让伊拉克人获得了独立和主权，但地缘政治格局未变，伊拉克国内的强大的反美力量及分离势力决定了它未来的道路并不会平坦。

美国以各种莫须有的名义侵占伊拉克23年，自己伤亡3万多人，军费消耗8000多亿美元，虽然控制了伊拉克的石油开采权，但促生了更多的反美力量，相关损失远超收益，其撤离，是23年侵略战争的失败，也是多极化时代强权政治的失败。