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瑞典首相乌尔夫·克里斯特松（Ulf Kristersson）表示，瑞典不会接受其向欧盟缴纳的会费大幅增加。各国政府希望欧洲加强国防、支持乌克兰并保护本国工业，但在“应承担多少费用”以及“应削减哪些支出”的问题上，各方仍存在分歧。
克里斯特松估计，根据目前的提案，瑞典在下一个欧盟长期预算中的出资额可能会增加约60%，尽管最终增幅还取决于最终达成的协议。他批评那些主张增加支出的政府，称其不愿做出为新优先事项提供资金所必需的调整。
“要达成最终结果，还有很长的路要走，”他说。他的这番言论凸显了各方领导人之间的分歧：一方推动扩大2028年至2034年期间的欧盟预算，而另一方则要求在承担新职责的同时，必须对现有支出进行调整。
各国政府在“削减哪些支出”的问题上存在分歧。
“瑞典不是欧盟预算的‘自动取款机’，”克里斯特松说道。他认为，对于那些已经为欧盟预算及对乌克兰援助做出重大贡献的国家，不应理所当然地要求它们承担更多费用。他补充说，瑞典更看重一份“好的”预算协议，而非一份“仓促达成”的协议。
奥地利总理卡尔·内哈默（Karl Nehammer）也要求控制预算增幅。但他反对在扩大预算总额的同时，削减农业和区域发展资金。他还为奥地利享有的“预算返还”机制（即减少其会费缴纳额）进行了辩护。比利时首相巴特·德韦弗（Bart De Wever）同样主张大幅节省开支；不过他也表示，如果协议能将“竞争力”置于足够优先的位置，他愿意考虑增加出资。“我们根本没有足够的资金来覆盖所有项目，”他说。
“如果没有对乌克兰的支持，那就根本谈不上什么预算。”——瑞典首相乌尔夫·克里斯特松
峰会结论要求欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔（António Costa）推进后续谈判。各国领导人指出，若能在今年年底前达成协议，相关立法便可在2027年获得通过，从而确保从2028年1月起资金能够持续到位。不过，各方尚未就预算总额达成一致。
德韦弗警告称，法国的选举可能会使明年的谈判变得更加困难。法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）也表达了类似的担忧。这造成了相互冲突的压力：一些领导人希望在竞选活动使谈判变得复杂之前达成协议，而瑞典则拒绝让时间表左右其接受的条件。
乌克兰问题与能源议题考验着欧洲的支出选择。克里斯特松（Kristersson）强调，预算紧缩绝不意味着要放弃乌克兰。他表示：“如果不支持乌克兰，那就根本谈不上什么预算。”然而，他指出在动用被冻结的俄罗斯资产方面并未取得突破，并认为即时的援助需要通过其他渠道筹措。当被问及是否会采取另一种联合融资贷款方案时，他表示该选项尚未经过讨论。
德韦弗（De Wever）也表示必须满足乌克兰的融资需求，但他并未明确支持某种特定的机制。在欧盟下一个七年预算周期于2027年开启之前，乌克兰仍需额外的支持。两位首相在各自的简报中均未宣布达成新的融资协议。
能源成本问题引发了关于如何保护工业的另一场分歧。克里斯特松将问题归咎于对化石燃料的依赖，并为欧盟的排放交易体系（ETS）进行了辩护。他说：“高价格并非由排放交易体系（ETS）所致。”德韦弗同样反对废除该体系，但他指出，在化石燃料价格高昂的基础上再叠加碳成本，正使制造业承受着巨大的压力。
最终达成的共识在维持碳定价机制的同时，寻求降低价格波动，并要求对“排放交易体系2”（ETS2，涵盖供暖和道路交通燃料）进行重新评估。不过，这些共识并未推迟该体系的引入。与预算问题一样，这一折中方案将棘手的决策留到了未来：各国政府虽然一致认为家庭、工厂和乌克兰都需要支持，但在“削减哪些成本”以及“由谁来出资”这些问题上，仍存在分歧。
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