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计划落空!佩泽希齐扬没见到特朗普,回国或将面临罢免风波

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作品声明:内容取材于网络

佩泽希齐扬刚到纽约,德黑兰后院却先冒出了麻烦。

760艘船只受损、5万多名渔民生计受到冲击,战争代价正在往普通人身上扩散。

更棘手的是,伊朗议会内部已经有人把“总统政治无能”四个字摆上桌面。

纽约这一趟如果拿不出成果,他回国后面对的压力恐怕只会更大。



760艘船受损,战争账单开始直接压到总统头上

先看佩泽希齐扬离开德黑兰之前收到的这组数字。

9月21日,伊朗司法部门宣称,自本轮战争开始以来,霍尔木兹甘省共有760艘渔船和商用船只在袭击中受损,其中420艘属于渔船,340艘属于商用船。

伊朗司法部门同时称有12名渔民死亡、7人受伤;当地官员则表示,超过5万名渔民的生计受到影响。



相关数字来自伊朗方面,目前主要反映的是德黑兰对战争损失的统计。

760艘船放在战争报道里,可能没有一座炼油厂或者一个军事基地那么显眼。

可对佩泽希齐扬来说,这个数字偏偏更加麻烦。

霍尔木兹甘省就在霍尔木兹海峡边上,是伊朗最重要的港口、航运和渔业地区之一。

军舰损失还能归到军方账上,可渔船坏了,意味着渔民没有收入;商船受损,影响的是港口周转、运输能力和保险费用。



这些东西最后都会变成民生问题。

我觉得,这也是佩泽希齐扬现在最尴尬的一点。

伊朗总统不是国家安全体系里说一不二的人。

战争怎么打、军事行动怎么安排、对美红线放在哪里,都涉及最高领袖、军方以及最高国家安全委员会等多套权力体系。

可一旦物价上升、就业恶化、港口受损,站到前面解释的往往又是政府。



换句话说,很多最重要的战争决策总统不能一个人拍板,可战争账单最后却很容易记到总统名下。

这就给了佩泽希齐扬的政治对手一个非常现实的攻击方向。

而就在他准备赴纽约争取外交空间的时候,这种攻击已经不再只是普通批评。

有人甚至开始把1981年那场总统罢免重新翻了出来。



“政治无能”已经有人提,但离真正罢免还差近200张票

9月上旬,伊朗议员在一次非正式会议中讨论佩泽希齐扬的政治处境。

据公开披露,一名强硬派议员直接提出总统存在“政治无能”问题,还把佩泽希齐扬与伊朗首任总统巴尼萨德尔相提并论。

后者在1981年遭议会认定政治无能,随后被最高领袖霍梅尼解除总统职务。

这话听起来很严重,但程序远没有走到“总统马上下台”的程度。



按照伊朗宪法第89条,要正式启动针对总统履行行政职责的质询程序,至少需要三分之一议员支持。

伊朗议会共有290席,也就是至少要有97名议员联署。

佩泽希齐扬随后需要到议会解释。

如果最终要认定总统“无能力履职”,则需要全体议员三分之二支持,大约194票。

结果还要提交最高领袖,由最高领袖依照宪法权限决定是否解除总统职务。



所以现在把它说成“罢免程序已经正式启动”,还为时过早。

公开信息只能确认,“政治无能”这个选项确实被部分强硬派议员拿到了桌面上,但目前没有证据表明他们已经掌握足够议员支持,更别说接近194票。

相关报道也明确指出,看不到罢免佩泽希齐扬目前拥有成功所需的议会多数。

但我个人认为,票数暂时不够,并不意味着这件事没有杀伤力。



因为罢免在很多时候不一定非要走到最后一步才有效。

只要“总统无能”这个话题不断被拿出来,佩泽希齐扬每一次谈判、每一项经济政策,都会被强硬派拿来追问:你到底换回来了什么?

更有意思的是,这次挡在强硬派前面的,也不是所谓改革派,而是同属保守阵营的议长卡利巴夫。

公开报道显示,卡利巴夫以及支持他的部分议员反对推动这项行动,还有议员甚至把相关做法称作针对政府的“政变图谋”。



而推动施压的力量,则与贾利利、佩达里阵线以及更强硬的保守派网络存在联系。

这就说明,伊朗现在真正争的已经不是简单的“改革派对保守派”。

各派更关心的是三个问题:战争还打多久,对美国能谈到什么程度,以及战争造成的损失最后应该由谁负责。

偏偏这三个问题,现在全都压到了佩泽希齐扬的纽约之行上。



特朗普愿意见,可真正决定总统命运的还是德黑兰

特朗普此前已经公开释放信号,表示愿意在联合国大会期间与佩泽希齐扬见面。

美国国务卿鲁比奥也表示,美方对这种高层接触持开放态度,部分海湾国家还在从中斡旋,希望利用联大让美伊重新建立直接沟通。

可截至9月22日,真正确定下来的情况却是:没有安排特朗普和佩泽希齐扬举行正式面对面会谈。



伊朗高级官员透露,赴纽约代表团已经获得继续谈判的授权,美伊可以通过外交渠道讨论停战、霍尔木兹海峡以及美国对伊朗港口施加的压力,但两国总统本人并没有直接会面的计划。

这对佩泽希齐扬来说就很微妙。

特朗普愿意见,是一种政治信号;真正见不见得成,却还取决于德黑兰内部能不能接受。

毕竟他现在面对的不只是美国。



强硬派本来就质疑与华盛顿继续谈判,认为美国此前在谈判期间发动军事行动,已经证明外交不能带来安全。

佩泽希齐扬如果贸然与特朗普高调会面,却又没拿到停火、解除封锁或者航运恢复这样的实际结果,回国以后很容易反过来成为攻击他的材料。

所以在我看来,他现在最需要的甚至不是一张和特朗普握手的照片。

真正有价值的,是能不能带回一点具体东西。



比如战争强度下降,霍尔木兹海峡恢复更多航运,美方降低军事压力,或者双方重新建立一个能够持续谈下去的渠道。

只要这些事情中有一项真正落地,佩泽希齐扬回国以后就能告诉反对者:谈判至少降低了一部分战争成本。

可如果纽约这一趟只是演讲、放话,然后两边继续互相威胁,情况就完全不同了。



760艘船只是现在已经统计出来的损失。

战争如果再拖下去,港口、渔业、贸易和普通家庭还会继续承受压力。

到了那个时候,议会里的强硬派甚至不用创造新的理由,只需要不断把这些经济账和民生账往总统桌上一摆,就足够让政府疲于应付。

因此,所谓“佩泽希齐扬回国后会不会遭遇罢免”,眼下真正值得看的并不是哪一天突然出现一场投票。



更值得看的,是那97个启动程序的签名会不会逐渐凑齐,以及原本反对罢免的中间派和保守派,会不会随着战争成本继续上升而改变立场。

纽约决定不了佩泽希齐扬的总统位置。

但如果他没办法从纽约带回任何能够缓解战争压力的东西,那么德黑兰议会里那套原本还只是停留在讨论阶段的罢免程序,就可能离他越来越近。



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